金寨县现代产业园

• 【金寨县招商】2020年油坊店乡政府工作报告

  2019年12月25日在油坊店乡第十八届人民代表大会第四次会议上乡长叶青各位代表：现在，我代表油坊店乡第十八届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。回顾2019，众志成城思奋进即将走过的2019年，是新中国成立70周年，是我县脱贫摘帽全面建成小康社会的关键之年，也是我乡发展历程中极其重要的一年。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，众志成城，团结一心，以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展全局，坚持“生态立乡、产业兴乡、旅游强乡、文化活乡”的总体思路，坚定不移打好“三大攻坚战”，在谋划重点项目、振兴茶叶产业、提升集镇品味等方面开展了大量工作，经济发展稳中向好，群众收入节节攀升，社会事业健康发展，乡村振兴统筹推进，圆满完成了各项年度目标任务。这一年，我们欣喜地看到，脱贫攻坚胜利在望。全乡干群接力奋战，脱贫330户566人，脱贫攻坚征程中最后一个“堡垒”顺利攻破，东莲村实现“村出列”，贫困发生率下降至0.36%，“两不愁、三保障、一安全”全面达标，取得脱贫攻坚战最后的胜利指日可待。这一年，我们清楚地看到，经济发展稳中向好。预计全年生产总值6.5亿元，比去年同期增长4.8%，财政收入280万元，比去年同期增长7.6%，社会固定资产投资3.6亿元，比去年同期增长5.8%，人均可支配收入达14300元，比去年同期增长10%。纵观全局，全乡经济社会发展平稳有序。这一年，我们欣慰地看到，重点工作成绩斐然。面冲西茶谷茶叶主题公园荣获“中国最美茶园”称号，西莲村荣获“中国美丽休闲乡村”称号，面冲村委会荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号，三个“国字号”的荣誉熠熠生辉。党建引领信用村在全县先试先行，“小微权力”现场会顺利召开、养老服务中心率先运营、国家现代农业产业园项目强力推进，集镇面貌大幅改善，群众幸福指数持续攀升。一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作： （一）抓整改、补短板、脱贫攻坚后劲十足。整改工作升温加压。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见及省市县各级督查检查发现问题，建立问题整改清单，主动加压，举一反三，持续紧盯不放，累计整改中央专项巡视反馈意见31条，自查问题1条，省级暗访反馈问题3个，市级暗访反馈问题11个，县级暗访反馈问题26个，自查涉及“两不愁三保障”及饮水安全突出问题7个，现均已整改到位，并形成了立查立改，持续整改的长效机制。短板弱项持续补齐。按照县委“不出新政策、重点抓落实、关键补短板”的总要求，全乡共计实施“补短板”项目三个批次，投入资金1220.79万元。其中村组道路89条、投资916.12万元，安全饮水工程18处、投资64.79万元，水利设施5处、投资165.5万元，人居环境项目8个、投资74.38万元，群众生活更加便利。持续加大危旧房处置力度，聘请第三方机构对全乡1578户贫困户住房进行安全鉴定，拆除无功能性住房120处，修缮加固254户，发放补助169.7万元，群众的住房安全得到全面保障。基础工作扎实推进。2019年申报产业奖补1024户，奖补资金269.85万元。发放外出务工补贴22.35万元。县内灵活就业补贴14.72万元。全乡现有公益性岗位402人，月平均补贴500元，辅助性岗位37人，月平均工资300元。另外，金融扶贫、健康扶贫、电商扶贫、生态扶贫、兜底扶贫、社会扶贫等帮扶措施齐头并进，在全乡范围内形成了“人人为扶贫”的良好局面。抗旱保水措施有力。今年入秋以来，全乡面临几十年一遇的干旱天气，为确保群众饮水安全，政府共计投入资金650万元，新建改造供水工程40余处，延伸供水管网30余公里，同时通过应急送水、工程取水、人工降雨等措施，确保群众有足够的生产生活用水。防范返贫机制健全。坚持对脱贫户政策不变、帮扶不断、措施不少、力度不减的原则，对脱贫户实行分类识别，分级预警，建立一级极易返贫户、二级较易返贫户和三级稳定脱贫户的“三级管理、三段防控”预警体系，确保所有脱贫户预警防范到位。同时，分村建立边缘户管理台账，重点围绕“两不愁三保障一安全”存在的突出问题，对全乡疑似边缘户进行全面走访，严格按照“两该两不该”要求，收集相关佐证资料，实行一户一档管理，视家庭情况给予低保等其它救助政策，打好政策补丁。 （二）抓产业、促融合、现代农业提质增效。特色产业做优做强。调购茶苗280万株，完成高标准茶园改造1000亩，茶叶总产量4.2万吨，总产值5.3亿元，兼顾发展高山蔬菜、黑毛猪、草莓苗、毛竹等特色产业，产业种类进一步丰富，产业规模进一步壮大。示范引领作用凸显。2019年国家现代农业产业园项目在我乡投资1850万元，实施茶谷驿站、登山步道、茶王保护工程、茶谷小镇等节点项目20个，精心打造六安瓜片主题公园茶旅融合示范区，产业园示范引领效益进一步增强。辐射带动成效显著。2019年县级认定我乡乡级农村产业发展带头人1人，村级农村产业发展带头人2人，预培育农村产业发展带头人46名。全乡40家合作社、6个龙头企业、13家家庭农场和2家大户带动1166户群众实现稳定增收。 （三）抓生态、提品味、人居环境日臻改善。生态环境更优。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，建立健全乡、村两级河长制、林长制责任体系，明确乡级河长6名、村级河长10名，覆盖全乡3条河流的上下游两岸。打击非法开采砂石资源行为，对莲花河、响洪甸环库周边非法采砂查处15起，扣押挖掘机9台，运砂车9辆。加快推进林业增绿增效行动，完成长防林人工造林40亩，长防林封山育林500亩，中央财政森林抚育500亩，省级森林抚育5000亩，退化林修复2500亩。继续加大森林防火工作力度，严控火源，生态环境进一步改善。环保管控更好。坚持全民防治、源头控制，紧盯大气污染防治，全面禁烧秸秆，引导茶企使用天然气和电加热方式加工生产茶叶，为坚决打好“蓝天保卫战”保驾护航。开展畜禽养殖业环保突出问题专项整治行动，关停治污设施不达标畜禽养殖场2家，利用“一场一策”项目整改4家，茶园实施“两个替代”6000亩，发放粘虫板40万片，水源地的生态环境保护更加优化，保证了下游群众的生产生活用水安全。集镇品味更高。确定了集镇向东北延伸并与茶叶产业园有机结合的新区发展思路，河口集镇新区“两纵三横”路网建设已初具规模，新修平地金湾沿河两岸道路3.93公里，新建朝阳路桥、平地路桥、茶叶主题公园入口桥三座，集镇面貌焕然一新。人居环境更美。深入推进农村人居环境整治及“三大革命”，深入开展城乡环卫一体化建设，完成290户旱厕改造，新建公厕4个，优化污水处理站2个，面冲村被评为“安徽省人居环境整治示范村”。深入开展新时代文明实践活动和文明新风评比活动，评选出“产业之星”“脱贫之星”“好媳妇”“好婆婆”100余人，提倡婚事新办、丧事简办，倡导乡风文明新风尚，人居环境大幅改善。 （四）抓旅游、兴文化、发展要素更添活力。旅游发展态势蒸蒸日上。成功打造金寨国家现代农业产业园茶旅融合区 六安瓜片主题公园，建成茶谷驿站9个，茶谷旅游接待中心2处，生态茶谷小院5家，新建生态休闲步道1000米，中国红岭公路、莲花山景区及红道观景区的知名度显著上升，全年接待游客约20万人次，实现旅游综合收入约1200万元，全域旅游的基本格局已初步形成。文化建设事业欣欣向荣。组建农民文艺演出队伍10支，成立油坊店乡茶谷民俗文化演出协会、油坊店乡新时代民俗文化演出协会，开展建国70周年文艺汇演、“油马花鼓伞”民俗复兴比赛，村村办“春晚”等一系列文化活动。同时积极推进文化活动对外交流，邀请广东佛山龙狮协会教练到乡举办舞狮培训班，中国劳动保障报社到乡举办“脱贫攻坚、你我同行”联欢晚会，文化事业发展迅速。 （五）抓项目、惠民生、社会事业齐头并进。扶贫项目强力推进。重点支持村级道路、水利、电网改造、环境整治、通讯设施、公共文化等工程建设，共实施脱贫攻坚项目184个，其中基础设施扶贫项目179个，产业扶贫项目4个，社会养老服务项目1个，目前所有项目均已完工，群众反响良好，基础设施建设和基本公共服务水平得到大幅度提升。民计民生大幅改善。城乡居民医疗保险参续保缴费26542人，参保缴费率达99.2%，城乡居民养老保险参续保缴费人数达16997人，保障水平不断提高。农村低保415户801人，城镇低保17户22人，打卡发放资金280.67万元。五保供养对象305人，发放五保供养金192.88万元，救助特困人群95人，发放救助金27.7万元，高龄津贴发放501人16.53万元。残疾人补贴发放819人54.51万元，发放大病救助金39户20.47万元。综合治理平稳有序。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。对全乡重点人群、重点区域、重点行业进行摸底排查检查，对赌博等行为进行专项整治，关闭棋牌室90家，销毁麻将机7台。在两会和70周年大庆期间，全面梳理不稳定因素，走访慰问特殊群体，全乡未发生一起群体性上访事件，呈现出人心安定、社会稳定的良好局面。安全生产常抓不懈。深入开展安全生产大排查大整治活动，狠抓危化物品、烟花爆竹、交通运输、建设工程领域安全管理，持续开展农产品、食品、药品安全专项整治，全年排查发现存在问题与事故隐患290例，发放书面整改通知80余份，对隐患问题一抓到底、闭环管理，督促限期整改到位，全年无重大安全事故发生。统筹推进各项工作。有效防控生猪疫情、草地贪夜蛾、松材线虫病，常态化做好民族宗教、“双拥”、计生、教育、老干部及关心下一代工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设。 （六）守初心、担使命、自身建设全面深化。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展“严强转”专项行动，深化“三个以案”警示教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。压实党风廉政建设“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，“三公”经费下降3%，工作效能进一步提高。各位代表，成绩来自同心同德，发展源于群策群力。一年来取得的骄人业绩，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡干群苦干实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在：稳定脱贫和防范返贫任务依然艰巨，产业规模化经营和标准化生产有待进一步升级，茶叶产业链条有待进一步延伸，茶旅融合有待进一步加强。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，在推进高质量发展进程中认真加以解决。展望2020，砥砺前行启征程各位代表，2020年是“十三五”规划收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是我们直面机遇和挑战，力争取得更好成绩的一年。政府工作的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，继续坚持“生态立乡、产业兴乡、旅游强乡、文化活乡”的发展战略，持续在凝心聚力、抢抓机遇、担当作为、奋勇争先、追逐梦想的道路上拼搏苦干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会。主要预期目标：全乡生产总值增长7%左右，财政总收入增长6%以上，社会固定资产总投资增长5%左右，农村居民人均可支配收入增长7.5%以上。实现上述目标，我们将持续发力抓好以下几个方面工作。 （一）凝心聚力，一股作气夺取收官之战全面胜利。脱贫攻坚目前虽然取得了阶段性成效，但全乡还有66户86人没有摆脱贫困，基础设施和基本公共服务水平还有待进一步提升，脱贫成效还有待进一步巩固。提高政治站位。即将到来的2020年，我们将继续深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察金寨重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省市县关于脱贫攻坚的决策部署，提高工作效率，抓好各项政策落实。继续补齐短板。坚持项目建设和产业发展两条主线，全面梳理工作中仍然存在的短板和不足，制定针对性的措施，逐村逐户、逐人逐项解决问题，确保实现高质量脱贫。巩固脱贫成果。继续巩固“两不愁、三保障、一安全”成果，提升数据信息质量，规范扶贫项目资金管理，抓好抓实“两业”助脱贫工作，完善脱贫后续帮扶措施。完善长效机制。加强对已脱贫人口的监测，加大对兜底人群的帮扶力度，增强贫困人口的内生动力，构建防范返贫、稳定脱贫的长效机制，确保顺利完成“县摘帽”的验收工作，全面夺取脱贫攻坚战的最终胜利。 （二）顺势而为，抢抓契机谋划乡村振兴完美开局。我们将严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚定发展思路，突破特色产业发展瓶颈，统筹做好绿色发展、土地改革、社会治理和人居环境整治等工作。构建产业体系。围绕打造“六安瓜片”核心产区，借助创建国家现代农业产业园契机，继续完善“六安瓜片”主题公园配套工程，加大项目投入，完善农田水利设施，夯实产业基础。推广科学种养殖技术，健全社会化服务体系，强化农技保障。推进农业绿色化生产方式，推进有机认证、“三品一标”建设，严格产品标准。打造茶叶生产、茶园观光、茶园休闲体验、康养、茶产品购物、茶文化展示为一体的“六安瓜片”产业带。贯彻生态理念。注重生态保护，修复治理生态环境，继续实施“两个替代”，加强农业面源污染防治。抓好农村人居环境整治工作，因地制宜、量力而行，巩固提升绿化、亮化、硬化工程，美化乡村生产、生活环境，为乡村振兴在我乡开好头、起好步打下坚实的基础。培育文明乡风。继续开展“金寨好人”“最美家庭”“道德模范”等形式多样的精神文明创建活动。不断完善公共文化服务体系，发挥乡级新时代文明实践所和村级新时代文明实践站作用，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。提升治理能力。健全村级议事协商制度，推进村级事务公开，指导制定或修订村规民约，推进基层依法治理，加强农业综合执法，深入挖掘和树立道德榜样典型，发挥示范引领作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持续增强村级集体经济实力，提升村两委班子的凝聚力、公信力。增加群众收入。大力推广“六安瓜片”、“金寨黄大茶”、“金寨红茶”、“金寨白茶”等四色名茶品牌，提升品牌效应，提高农产品附加值，推进茶叶营销渠道建设，积极组织参加茶博会、展销会，开展金寨黄大茶北上一城一店定向布点推广活动，推动发展出口贸易，利用电商、微商等新媒介，拓展茶叶销售渠道，增加群众经营收入。通过增加就业岗位，开展技能培训，发放务工补贴等方式，提高群众务工收入。加快推进集体经营性建设用地入市，健全资产收益管理办法，加快产权制度改革、“三变”改革进度，充分发挥村创福公司作用，提高群众财产性收入。 （三）精心谋划，深度融合力促文旅产业更加繁荣。加速文化阵地建设。充分利用乡综合文化站、村农家书屋等场所，通过广播电视村村通、送戏下乡等方式，针对不同群体开展相应的文化活动。积极编排文艺节目，培养文艺人才，增强农村文化建设的针对性、趣味性，促进乡村文化的发展繁荣。传承保护民俗文化。深度挖掘、保护、传承传统民俗文化，力争把“油马花鼓伞”打造成我乡特有的民俗品牌和文化名片，充分利用重大节日举办各种展演活动，推动民俗文化活动进村入户，使民间艺人的艺术得以充分展现，让更多的人在关注、学习和传承中体验生活的乐趣，实现民俗文化在新时代、新形势下的创新发展。打造精致旅游节点。精致打造环库旅游大道、茶叶长廊、茶谷驿站、茶谷小镇等节点，扮靓莲花山风景步道，炒热“中国红岭公路”，精心勾画山水、茶园、人文景观，推动农旅、康旅、文旅等一二三产融合发展。开展移风易俗活动。加大力度开展宣传教育，引导群众摒弃陈规陋习，倡导婚事新办、丧事简办，禁止互相攀比、大操大办，倡导健康文明的交往方式和合理的消费理念，引导农民听党话、感党恩、跟党走，对不良社会风气坚决抵制，倡导健康文明新风尚。 （四）倾力服务，多措并举提升人民群众幸福指数。密织保障网络。认真实施各项民生工程，积极解决群众的“堵点、难点、热点”问题。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，实施全民参保计划，完善多位一体的社保缴费体系，进一步完善乡养老服务中心的运行机制，确保“老有所养”“老有所依”。完善兜底机制。完善低保管理机制，按时发放特困供养金、低保金，发展社会福利、慈善事业，加快慢性病人、残疾人的办证效率，健全留守儿童、孤儿关爱服务体系。维护社会稳定。扎实做好信访工作，依法解决群众合理诉求。加强社会治安防控体系建设，聚焦“办案、打伞、断财、破网”，纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保人民安居乐业、社会安定有序。防范安全事故。加强重点行业重点领域安全生产专项整治，完善食品药品安全监管体系，有效防范和遏制较大及以上安全事故发生。加强应急管理。细化防火、防汛、抗旱等预案，做好地质灾害隐患点监测，提升减灾防灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全。 （五）转变作风，持之以恒努力建设人民满意政府。建设法治政府。坚持依法行政，全面履行政府职能，推进科学民主决策，严格公正文明执法。自觉接受法律监督、认真办理人大议案，加大政务公开和政府信息公开力度，积极回应社会关切，让权力在阳光下运行。建设高效政府。大力倡导雷厉风行、敢抓敢拼的担当精神，做到重任面前当仁不让，关键时刻挺身而出，集中力量攻重点、破难点，务求政府各项工作件件有着落、事事有结果。建设廉洁政府。持之以恒正风肃纪，认真践行“为民务实清廉”。严格执行中央八项规定精神，防止“四风”回潮，厉行勤俭节约。严格权力运行监管，加强对重点领域、重点工程和关键环节的监督管理，从源头上预防腐败，建设廉洁政府。各位代表!如虹征途在前，千钧重担在肩。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，凝心聚力、锐意进取，守正笃实、久久为功，全力夺取脱贫攻坚战的最终胜利，为建设生态、和谐、美丽、富饶的油坊店而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年金寨县政府工作报告

  2020年2月12日2019年12月28日在金寨县第十七届人民代表大会第四次会议上县长汪冬各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。大庆之年硕果累累即将过去的2019年，又是金寨发展史上极不寻常的一年。5月22日，习近平总书记在南昌主持召开的推动中部地区崛起工作座谈会上，动情地问：“金寨县什么时候能脱贫摘帽”关切之情溢于言表。总书记对老区人民的深切挂念、对金寨脱贫的高度关注，全县上下倍感亲切、倍受鼓舞。一年来，面对错综复杂的外部环境，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移打好三大攻坚战，经济社会发展稳中有进、进中提质，交出了一份满意答卷。地区生产总值增长8.9%;财政收入22.5亿元、增长18%;固定资产投资增长13.6%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、11.3%。我们以高质量发展的累累硕果，向新中国成立70周年华诞献上一份沉甸甸的厚礼!一年来，特别令人振奋的是，全县上下尽锐出战，夺取了脱贫攻坚的决定性胜利。全年可脱贫6873户、13705人，贫困发生率降到0.31%，贫困村全部出列，顺利通过省第三方评估，有望高质量实现整县脱贫摘帽。一年来，特别令人欣喜的是，广大干部攻坚克难，实现了重点工作的突破性进展。支线机场军地协议通过中央军委审核，规模工业突破100家，财政收入首次超20亿元，提前一年成功创建国家现代农业产业园，全国以工代赈、大别山片区脱贫攻坚、全省智慧教育、全市工业发展等多个会议在我县召开，红色文物保护等多项工作在国家、省、市交流。一年来，特别令人感动的是，全体干群众志成城，谱写了老区精神的新时代篇章。面对繁重的改革发展稳定任务，广大党员干部群众不忘初心、牢记使命，顾大局、讲奉献，冲锋在三大攻坚主战场决战决胜，坚守在工作岗位第一线任劳任怨，奋战在抗旱保水最前沿苦干实干，战斗在落实“六稳”主阵地善作善成，用实际行动传承红色基因、践行绿色发展，诠释了新时代大别山精神。一年来，我们主要做了以下工作： （一）夯基础、补短板，决胜战役更见精彩。基础更实。对脱贫户实行分级管理，强化防范返贫预警，确定脱贫监测户253户884人、边缘户291户1149人。开展“大走访大核查解难事建机制”专项行动，抽调373名干部组建24支驻村扶贫专班。县级层面解决群众合理的“微诉求”1596个，“县摘帽”基本公共服务主要领域指标全面完成，中央专项巡视等反馈问题全部整改到位。质量更高。坚持“两不愁三保障一安全”核心指标和基本要求，整合涉农资金6.2亿元，实施项目1568个。全面落实“351”“180”政策，对222个村进行慢性病患者药品配发服务，健康保障更加夯实。2.49万名贫困学生获得教育资助补助或助学贷款，教育脱贫应享尽享。新搬迁贫困人口427户1544人，处置危旧房6417户，改造危房585户。新、改建供水工程662处，受益贫困人口3.1万人。保障更强。680家经营主体带动贫困户1.1万户，户均年增收3000元以上，1.5万贫困户自主发展产业户均收入7000元以上。加强公益性岗位管理，总量稳定在1.22万个。新建通信基站231处，大湾村成为全省首个5G村，行政村全部开通光纤网络，除齐山村外全部开通公交车。 （二）调结构、增质效，产业动能更为强劲。工业经济提质增效。深化“四送一服”双千工程，323名干部包联614家企业，解决问题260个。重点推进39个5000万元以上工业项目，新纶科技等30个项目建成投产，雅迪电动车、春兴产业园等加快建设。嘉悦新能源第一条生产线从签约到投产仅用时136天，创下全国同类项目最快纪录。新皇明等光伏电站存量项目建成并网，金寨协鑫、东旭康图光伏组件等项目完成技术升级改造。新认定高新技术企业10家。美自然嘉盛成为全省首个纺织产业园创新升级样板，全县运营织机1.3万台。兼并重组大别山科技等项目，盘活僵尸企业13家。工业固定资产投资增长11.1%、规模工业增加值增长11%，新入规企业20家。现代服务业提档升级。启动大湾、龙津溪地4A景区创建，天堂寨索道投入运营。借力旅游大数据推进智慧营销，举办中国红岭公路抖音大赛、大学生红色旅游创意策划大赛，4家景区对金寨籍游客永久免门票，全年接待游客1206万人次、综合收入46.1亿元，分别增长10.7%、14.3%。新增年网销额千万元以上电商企业5家，开发小香薯等一批“网红”产品，进入全国贫困县农产品电商50强(第32位)，梅山镇、江店村跻身全国淘宝镇、淘宝村。大湾·慢谷幸福小镇、天堂寨服务业成功创建省级特色小镇和现代服务业集聚区。全年进出口总额6000万美元、利用外资超1亿美元。限上消费品零售额7.41亿元、增长20.9%。特色农业提速优化。新建、改造茶园2.3万亩，新发展中药材基地2.2万亩，补植、抚育油茶、山核桃基地7.8万亩，加大蚕桑、中药材等传统产业扶持力度。新增省级合作社(家庭农场)9家、龙头企业5家，申报金寨黄大茶等地理标志证明商标5个。西茶谷主题公园入选中国最美茶园，金寨中医药大健康产业跻身全省首批27个县域特色产业集群。实现农业总产值40.24亿元、增长3.1%。 （三）抓项目、促改革，发展活力更加激发。项目建设取得新突破。实施亿元项目150个，完成政府性重点项目投资44亿元，金寨500KV输变电、乡镇自来水厂及管网配套等建成投运，金寨天然气管道全部建成，史河治理等开工建设，宣商高速金寨段等重大项目前期工作加快推进。谋划上报中央预算内资金和专项债券项目35个、总投资100.5亿元，项目推进工作获省表彰。招商引资取得新进展。突出专业招商、基金招商、以商招商，新引进项目114个，其中亿元以上项目56个，上市公司投资项目15个，工业项目占比超八成。深化改革取得新成效。累计退出宅基地4.4万余户，腾退复垦宅基地4.85万亩;采用新办法征收土地86宗、1.39万亩;集体经营性建设用地入市101宗、327亩，成交总价款9171万元，增值收益4282万元。开展农村产业发展带头人培育试点，首批认定70名，带动2000多农户发展特色产业基地近2万亩。支持151家经营主体实施“三变”项目164个，累计增加村集体经济收入349万元，分红到户2373万元。推行“容缺审批”，审批时限从45个工作日缩减到5个，材料由45件精简到15件;99%的政务事项“只进一扇门”，所有服务事项“最多跑一次”;减少行政审批、行政处罚98项。试点党建引领信用村建设，加大实体经济、小微企业投放力度，年末贷款余额245.4亿元、增长18%，存贷比71%。东旭康图、明仁电子等在省股权托管交易中心挂牌，天堂寨旅游、美自然公司主板上市稳步推进。坚持用政府“紧日子”换取企业和群众“好日子”，减免企业和个人税费超3亿元，新增市场主体2230户、增长27%。 （四）抓建管、提品质，美丽家园更具魅力。城市更宜居。征迁房屋1370户34万平方米，体量和速度均创新纪录，拆除违建7000平方米，建设安置房115万平方米，改造老旧小区27个。兰花苑、仙花雅苑等开工建设，桂花大道、金江大道建成通车，交管中心、莲花学校等投入使用，恒大、绿城等知名房企首次入驻。加强市容管理，开发“智慧停车”，开展摩托车专项整治，城区主干道实现人车、机非分流，在全国文明城市年度测评考核中继续保持全省第一方阵。乡村更美丽。新改厕1万户，白塔畈镇率先完成改厕全覆盖，25个村庄升级为省级美丽乡村，11个农村人居环境整治示范村通过省验收，面冲等4个村荣获全省美丽乡村重点示范村。改造危桥22座，建成乡村公路637公里，合六南通道开工建设，小南京至汤家汇红旅道路全线通车，成功争创全省“四好农村路”示范县。完成西淠河、汲河等治理工程，建设高标准农田4万亩。生态更良好。顺利通过省环保督察，整改问题37个。空气优良率81.8%、PM2.5均值35微克/立方米，分别提高4%、下降6%。工业污水处理厂建成投运，县城生活污水处理率96%。29座集镇污水处理站稳定运行，水源地水质达标率100%。深化河(湖)长制、林长制，新开发河长通、林长通APP系统。保持“四治”工作高压态势，矿山、砂石开采运输和加工销售秩序进一步规范。实施封山育林1万亩、森林抚育15万亩，成功创建全国绿化模范县和2个省级森林城镇、23个省级森林村庄。 （五）济民利、惠民生，人民生活更添幸福。获得感更足。投入资金32.2亿元，其中县配套19.8亿元，高质量完成33项民生工程。41.5万居民参加养老保险，64.5万居民参加医保，扩面“1579”补充医疗保险。新、改建乡镇康养中心11所，失能半失能老人集中供养率64.6%，试点运营社区食堂，为失智失能特困人员送餐上门。实施部分退役士兵社保接续试点，军地共创全国双拥模范县。幸福感更浓。小区配套幼儿园治理扎实推进，智慧学校建设有序实施，所有教学点课程全部开齐，高考本科达线首次突破2500人，成功创建全国农村职业和成人教育示范县，金寨职业学校荣获“全国教育系统先进集体”，连续10年成为党政领导干部履行教育职责省级优秀县。完成智慧医疗平台建设，启动紧密型县域医共体试点，创新乡村医生补充机制，在全省率先开展村卫生室药品统一采购管理，通过国家卫生县城复审。隆重纪念立夏节起义、六霍起义胜利90周年，维修革命文物41处。举办全国登山健身大会、第二届红色微电影盛典，协拍的《上将洪学智》、参与录制的《丰碑》在央视播出，参与制作的红色歌剧《大别山之恋》正式公演。建设“一馆两中心”，入选全国新时代文明实践试点县。通过应急送水、工程取水、人工降雨等措施，解决了6063户23385人饮水困难，确保了每一名群众有水喝、有水用。安全感更强。积极推进依法治县，加强阳光法治责任信访，强化社会治安防控体系建设，深化“扫黑除恶”专项斗争，打掉黑社会性质组织1个，摧毁恶势力犯罪集团、团伙14个，连续22年实现命案必破，社会大局安全稳定。夯实“三级五覆盖”责任体系，安全生产形势平稳，应急管理能力提升。开展放心消费创建，保障群众饮食、用药安全。加强金融风险防范宣传，非法集资积案有序化解。有效防控生猪疫情、草地贪夜蛾、松材线虫病。统筹推进供销、人防、审计、地震气象、广播电视、统计调查、民族宗教、外事侨务、机关事务、国防动员和民兵预备役工作，支持工会、共青团、妇女儿童、四老、科协、工商联、残疾人、红十字会事业发展。 （六）讲政治、提效能，自身建设更上台阶。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真开展“严强转”专项行动，深化“三个以案”警示教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实行政执法三项制度，重大决策合法性审查实现全覆盖。自觉接受县人大依法监督，主动接受县政协民主监督，认真执行县人大及其常委会决议决定，积极支持县政协履行职能，县政府班子成员领衔督办重点建议和提案，共办理建议59件、提案92件。全面推开基层政务公开标准化规范化试点，加强政策解读，回应社会关切。完成政府机构改革，机构设置和职能配置进一步优化。一以贯之反“四风”、转作风，积极为基层松绑减负，“三公”经费下降3%。加强公共资源交易监管，综合增收节资8.6亿元。压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严厉惩治腐败行为，营造了积极向上、风清气正的良好政治生态。各位代表，柴多火旺，水涨船高。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府关心支持的结果，是县委正确领导的结果，是县几大班子和全县人民共同奋斗的结果。在此，谨代表县人民政府，向全县党员干部群众和所有关心支持金寨的朋友们，致以衷心感谢和崇高敬意!各位代表，我们清醒地认识到前进道路上进中有难、好中有忧：巩固脱贫成果、稳定脱贫成效依然是我们的最大挑战;经济总量小、发展尚滞后依然是我们的基本县情;工业基础薄弱、产业支撑不足依然是我们的突出短板;效能建设有待加强、发展环境有待优化依然是我们的长期课题。此外，少数建议和提案办理实效有待提高。对这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。新的年代新的征程各位代表，我们即将进入21世纪20年代。2020年是新年代的开局之年，也是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既是发展机遇期，也是攻坚决胜期。我们一定要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础。2020年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央、省、市有关会议精神，按照县委十四届九次全会部署，继续以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进工作总基调，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，更加突出稳投资，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满完成，得到人民认可，经得起历史检验!主要预期目标是：生产总值增长7.5%以上，财政收入增长10%左右，规模工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长12.5%以上，社会消费品零售额增长11%左右，城镇常住居民人均可支配收入增速与全省平均水平持平，农村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平0.5个百分点，完成省、市下达的生态环境年度考核目标。实现上述目标，要着力抓好以下工作。 （一）一如既往，巩固提升脱贫成果。2020年是攻坚拔寨、巩固提升年，要把完成现行标准下剩余的1846名贫困人口脱贫摆在首要位置，实行“一户一方案、一人一措施”，落实特殊贫困人口脱贫保障政策。全力夯实基础。春节后即开展“回头看”，聚焦“两不愁三保障一安全”，下足绣花功夫，深入排查整改，进一步夯实各项基础工作，确保零漏评、无错退，高质量通过省级摘帽验收和国家抽查，稳居全省考评“第一方阵”。对贫困发生率超过全县平均水平1倍以上和工作难度大的乡镇、村，进行重点督导。筑牢返贫防线。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，做到工作标准不降、政策力度不减、工作队员不撤、帮扶走访不少，全面落实后续帮扶措施。强化脱贫监测户和贫困边缘户监测，及时跟进返贫和新发生贫困人口的监测帮扶工作。大力推行“四带一自、三有一网”扶贫模式，全面推开农村产业发展带头人培育试点，每村至少培育1名以上，带动更多贫困户发展产业。通过政策性补贴等措施，支持贫困户发展养猪产业。完善经营主体和贫困户联接机制，让贫困群众更多地分享产业发展成果，多渠道增加收入。拓宽电商、金融、旅游扶贫路径，做实“三变”及资产收益扶贫，壮大村级集体经济。加强公益性岗位动态管理，做实扶贫基地、扶贫车间，让更多的贫困群众居家就业。完善长效机制。落实好教育、医疗、低保、五保等兜底政策，扩大保障覆盖面，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障线”，深入推进低保与扶贫开发政策衔接。深化定点扶贫和县域结对帮扶。进一步整合涉农资金，再实施一批村庄整治、基础设施改善、公共服务水平提升等补短板和“微心愿”项目，积极解决群众合理诉求。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，不断激发内生动力。探索建立解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。 （二）乘势而为，大力推进乡村振兴。决胜脱贫不是终点，而是乡村振兴的起点，务必要乘势推进脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接。放大特色产业效应。以巩固提升国家现代农业产业园创建成果为统领，按照“大企业引领、中小企业支撑、家庭农场和职业农民为基础”的思路，以茶叶、中药材、生态养殖等八大产业为重点，推动特色产业做大做强。做优黄茶、做大绿茶、做好篮茶，提升茶园1万亩。加强油茶、山核桃基地培育，推进毛竹、板栗、蚕桑等传统产业振兴。新、改、扩建畜禽规模养殖基地30处，提高生猪自给率。新发展中药材2万亩，推进“金寨灵芝”“金寨天麻”“霍山石斛”地理标志产品认证保护，加快《金寨本草》编写，举办第三届全国药用菌大会，新增市级以上龙头企业2—3家、合作社(家庭农场)3—5家。积极引进农产品深加工企业，带动发展冷链、仓储、物流等关联产业，推动“谷库岭”向更高水平、更高层次发展，努力打造长三角及周边地区高档生态农副产品生产供应基地。提升农村人居环境。启动G346天堂寨至长岭公路前期工作，开工建设马店至鲜花岭道路，提升“四好”农村路建设水平，所有行政村开通公交。完成水利薄弱环节治理三年行动计划，推进中河水库等水利工程，探索区域供水一体化，实施一批农村饮水改造提升项目，建设高标准农田3万亩。推进农村电网改造，实施无线网弱覆盖提升工程，加快5G网络开发利用。升级10个省级美丽乡村，完成12个农村人居环境整治示范村创建。积极探索人畜粪污资源化利用新模式，力争综合利用率达80%以上。继续推进农村厕所革命和村庄清洁行动，确保改厕质量优良、使用有效、群众认可。加强农村公益设施管护，因地制宜落实管养措施，发挥长期效益。优化乡村治理格局。创建全国乡村治理体系建设试点县，探索自治法治德治相结合新路径。加强村级小微权力运行监管，完善“一约四会”管理制度，促进基层政府与群众自治组织有效衔接。开展“民主法治示范村”创建，支持推行车载、背包法庭等巡回审判方式，把法律服务送到群众身边，健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。加强社会主义核心价值观教育，深化移风易俗，整治大操大办、封建迷信、不孝不养等突出问题，坚持“红黑榜”制度，发挥振风超市激励引导作用，营造文明和谐的社会风尚。加强生态环境建设。继续抓好中央、省环保督察反馈问题整改，推进“散乱污”企业整治等大气污染防治“六个专项行动”，加强重点流域和集中式饮用水源地水污染防治，实施好“两个替代”行动，成功创建国家有机食品基地县，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实能源消耗、水资源消耗、建设用地总量和强度“双控”制度。统筹推进山水林田湖草生态保护与修复工程，强化森林资源目标管理，严守天马自然保护区管理规定，未经批准不得实施任何项目。推深做实河(湖)长制、林长制，建立小水电县级生态流量监控平台，创建林长制改革示范区，新创省级森林城镇1个、森林村庄34个。加强砂石开采、运输综合治理，建设绿色矿山，争取实施国家生态综合补偿试点。 （三）抢抓契机，提高城市功能品质。以东部新城为重点，统筹抓好梅山老城、江店新区和开发区建设，努力提升县城功能品质，培育新的经济增长极。强化规划引领。坚持宜居与宜业、地上与地下、硬件与软件、新城与园区“四个统一”，高水平规划东部新城，高质量编制各类专项规划，合理划定生态保护红线、永久基本农田和城市开发边界三条控制线，统筹好生产、生活、生态功能，形成一张底图，落实用途管制。注重红色元素植入、红色氛围营造，开展城市重点地块控制性详规编制和重点区域城市设计。精心规划实施水、电、路、气、网等配套设施，科学布局建设公共信息、技术、物流等服务平台。完善城市功能。坚持量力而行推动市政建设，把补短板、惠民生作为重点，坚决杜绝“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”。启动县群众工作中心等项目，加快兰花苑等工程进度，确保桂花苑、幸福家园6月底前交付使用，让拆迁群众“早日回家”。提升商住小区开发品位，加强建设质量监管，稳妥处理问题楼盘。加强城市更新和存量住房改造提升，改造香山名都等5个老旧小区。积极引进城市功能性项目，进一步完善城市基础设施、公共服务、商业服务、休闲娱乐、旅游服务等功能。加强稳地价、稳房价、稳预期管理，促进房地产市场平稳健康发展。夯实园区平台。支持开发区创建省级高新技术园区，新增高新技术企业5家以上。围绕交通出行、土地供应、生产用房、供气供水等要素保障，实施金叶路排水改造、天堂湖路延伸等工程，继续抓好仙花雅苑等项目建设，确保清水路按期通车，尽快实现天然气管道供气。征收房屋1300户，开发区规划区内房屋实现全部征收。坚持“亩均产出论英雄”，提高节约集约用地水平。推动开发区聚焦主导产业补链延链强链，独立引进亿元项目20个，全年落户独立供地项目20个以上，新投产项目25个。严把准入关口，严防污染型、淘汰型等落后类产业项目入驻。 （四）聚焦实体，狠抓稳企强企增企。稳增长关键在于稳企业，必须进一步聚焦实体经济，大力实施稳企强企增企行动。优化营商环境。认真贯彻支持民营企业改革发展意见，全面落实支持实体经济发展政策，积极营造公平竞争的市场环境、法治环境、政策环境。继续实施减税降费，切实增强企业获得感。引导“行长找厂长”，完善“税融通”“续贷过桥”等政策，让信贷资金更精准地流向实体经济和小微企业，努力降低企业融资成本。深入开展“四送一服”双千工程、“三比一增”专项行动，对经营困难的企业特别是退规、零上报企业，分类找准症结，“一企一策”精准帮扶。以苏浙沪为标杆，积极推进放管服改革，打造“四最”营商环境，全面落实“容缺审批”，推进企业注册全程电子化，提高“办好一件事”覆盖面。在政务中心推行7×24小时不打烊“随时办”服务，实现企业开办1日、不动产登记3日办结。加快建设多层次的返乡创业平台，着力解决企业登记注册、行政审批服务、启动资金筹集、人才招引培育、降低运营成本等方面的堵点难点痛点。牢固树立“为企业家办事就是办自己的事”的理念，完善领导干部联系民营企业制度，落实规范政商交往正面清单，构建“亲、清”新型政商关系。锻造工业骨骼。加快推进抽水蓄能、园区增量配电试点等项目，抓好新能源汽车零部件产业园、储能示范项目等建设，完成新能源产值52亿元。着力推进“三重一创”，加快发展新材料、电子信息、生物制药、高端装备制造等战新产业，改造提升纺织、水饮品、农产品加工等传统和优势产业。强力推动中医药大健康特色产业集群建设，加快建设绿色中药材培育、中药材精深加工、中医药康养“三大基地”。围绕数字化、网络化、智能化发展方向，实施新一轮技改行动，打造一批绿色工厂、数字化车间。积极培育“专精特新”企业，加大成长性企业帮扶力度。运用市场化、法治化手段，盘活闲置企业5家以上。全年实施5000万元以上重点工业项目30个，其中亿元项目10个以上，工业固定资产投资增长15%，新增规模企业15家，亿元企业达18家，规模工业产值增长11%，战新产业产值增长15%以上。改进招商引资。优化招商方式，采取以商招商、专业招商、产业招商、第三方招商等形式，充分发挥中航、中昂等基金牵动作用，完善目标企业信息库、规上企业数据库、重点招商项目库和产业招商路线图，全年引进55个亿元、8个10亿元以上项目，到位资金60亿元。努力把与昆山市战略合作落到实处，等高对接长三角，积极参与合六经济走廊建设，加快实现产业布局系统化、公共服务一体化。抓好外资外贸工作，力争外商直接投资增长7%、进出口总额增幅达到全省平均水平。 （五）多轮驱动，持续增强发展动力。坚持“投资为纲、项目为王”，发挥投资的关键性作用，为高质量发展注入源源动力。攻坚重点项目。面对政府投资大幅压缩、民间投资意愿不强的局面，必须把抓项目、稳投资摆在重中之重。科学编制“十四五”发展规划，准确把握国家政策导向和资金投向，谋划一批引领性、支撑性、长远性项目，建立完善项目“谋划储备库”“前期工作库”和“年度计划库”，强化督查调度、要素保障和台账管理。紧紧跟进沿江高铁、支线机场等牵动性项目，积极争取宣商高速等重大项目，全年列入省市亿元以上项目56个。落实“土地要素跟着项目走、能耗指标围着项目走、严守生态红线优化路径走”工作机制，推进项目加快实施，启动冷链物流、社会足球场建设，加快建设返乡创业园，完成黄林棚户区高压线迁移、烈士陵园改造，全年完成县本级政府性投资20亿元、省市亿元以上项目投资100亿元。深化改革创新。深化财税体制改革，厘清县乡财政权责。推进党建引领信用村建设，有序化解地方法人金融机构风险，严厉打击“套路贷”、非法集资等违法犯罪活动，稳妥处置“户贷企用”大户贷款逾期风险。探索融资平台转型，实现综合性发展、融合性经营、市场化管理。规范农村“三变”改革，加强后续成果运用。引导农村土地有序流转，发展适度规模经营，减少耕地抛荒。深化医疗卫生体制改革，完善紧密型医共体，力争90%以上的病人留在县内。营造优良环境。统筹推进城乡一体化精神文明创建，突出县城龙头，对标达标、提档升级，确保成功创建全国文明城市。创建全国无障碍县城，让城市更有温度。创新小区物业管理，开展社区直管小区物业试点。加大市容环境整治和道路交通秩序治理，推进建筑垃圾资源化利用，加强餐厨垃圾管理，启动垃圾分类试点。运用“新时代文明实践”平台，精准开展志愿服务，培育一批志愿品牌。广泛开展文明小区、文明工地、文明厂矿、文明交通、文明旅游、文明窗口、文明就餐等行业文明创建，努力营造优美优良优质的城乡环境，提升全域全面全程文明水平。 （六）深化融合，加快发展第三产业。推动服务业与城市化、“互联网+”等融合互动，壮大生产性服务业规模，提升生活性服务业品质，积极发展新兴服务业。打造旅游名县。继续推进国家全域旅游示范区、红色5A景区创建，推动红旅、农旅、文旅、康旅等多业态融合发展，打造长三角知名旅游目的地。建成华强文创街区、红色电影展馆、大湾十里漂流，完成大湾、龙津溪地创建4A景区景观评价。围绕中国红岭公路、大别山风景道等精品线路，建设沿途游客接待中心、房车营地等节点设施，吸引更多的自驾游、体验游。深入挖掘和彰显红色文化、农耕文化、养生文化，创建农家(养生、茶谷)小院10家以上，打造一批特色乡村旅游示范区。精心谋划特色三日游、周末游等产品，大力开展旅游推介和各类营销活动，借助新媒体开展立体化、全方位营销，不断扩大“朋友圈”，把更多的“头回客”变成“回头客”，力争全年接待游客1260万人次、增长5%。扩大消费需求。把促消费与惠民生更好地结合起来，扩大实物商品消费，促进服务消费提质扩容。聚焦“一老一小”问题，增加养老、托育服务供给，提升医疗、文化、体育、商贸等供给水平，推动古井酒店、红星美凯龙等加快投运，让群众愿消费;紧扣商品生产、流通、售后全链条，强化市场监管，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为，保障消费品质量安全和价格合理，让群众敢消费;千方百计促进居民增收，加大低收入家庭救助力度，让群众能消费;加大限上企业培育力度，优化商贸物流设施布局，让群众乐消费。全年社会消费品零售额超100亿元。提升现代服务业。巩固国家电商示范县创建成果，提升大别山农批电商示范街区及天堂寨、汤家汇等电商特色小镇层次，开发新“网红”电商产品，新增15家综合服务网点，新培育4个超百万元电商品牌，全年网销产品15亿元、增长25%。积极发展现代物流、金融保险、商务服务、中介服务、健康养老、主辅分离、科技信息、文化产业等生产生活性服务业，建设长三角健康养老基地和全省重要的现代服务业集聚发展基地。加强重点服务业项目要素保障，力争新纳入国家平台企业2家、省3家，现代服务业增加值、税收分别增长18%、12%。 （七）持之以恒，不断增进民生福祉。坚持以人民为中心，更加注重抓好普惠性、基础性、兜底性民生事业，织密扎牢民生保障网。构建多层次广覆盖社会保障网。实施全民参保计划，扩大社保覆盖面。落实好就业政策，抓好重点群体就业，常态化推进“2+N”就业招聘活动。健全农民工工资保障机制，确保农民工工资按时足额支付。规范城乡低保动态管理，推进社区康养中心建设，提高集中供养率，扩大居家养老试点。深化全国留守儿童关爱保护示范县创建，健全农村留守群体关爱保护体系。推进智慧医保建设，强化医疗费用审核稽查，严控不合理费用增长。认真落实退役军人移交安置、优待抚恤、就业创业和拥军褒扬政策。构建均衡化优质化社会事业网。全面落实校园安保防范措施，加强安全意识、防欺凌等专项教育。优化学前教育布局，加强乡村薄弱学校建设，完成智慧学校年度建设任务，改善高中、特教学校办学条件，支持金寨技师学院建设产教融合基地。发挥智慧医疗作用，保障乡村药品及时供应，提升医疗机构服务能力，加快县人民医院、中医医院创建三级医院步伐。加强中医中药工作，打造中医药特色品牌。巩固国家卫生县城创建成果，争创国家级健康促进县。继续实施文化惠民工程，广泛开展群众性文体活动。加强科普工作，提高公民科学素质。实施红色文物保护修缮工作，完成一批革命文物布展，深化新时代爱国主义教育，推动红色基因植入骨髓、沁入血液。构建全方位立体化社会平安网。进一步完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。提升依法治县水平，建设法治金寨。加强重点行业、重点领域安全生产专项整治，完善农产品质量和食品药品安全监管体系，有效防范和遏制较大及以上安全事故。加强自然灾害防治，提高综合防灾减灾救灾和应急处置能力。积极运用新时代“枫桥经验”，建立和完善矛盾纠纷多元化解机制。扎实做好信访工作，依法解决群众合理诉求。加强县、乡综治中心建设，加快实施“雪亮工程”，建立健全长效机制，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉惩治违法犯罪，重拳打击黄赌毒、电信诈骗、非法兜售保健品等行为，确保社会安定有序。依法管理宗教事务，做好外事侨务、对台工作。加强统计基层基础，高质量完成第七次全国人口普查和国家脱贫攻坚普查。支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、关工委、老龄委、老干部、公积金等工作，加强广播电视、新闻出版、方志档案、消防、地震、气象等工作。忠诚干净担当作为各位代表，新时代呼唤新担当，新使命需要新作为。我们要坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）忠诚干净。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律和政治规矩，把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设永恒课题和全体党员、干部的终身课题，巩固深化主题教育工作成果，锤炼忠诚干净担当的政治品格，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实全面从严治党主体责任，把党的领导更好地落实到政府工作各领域、各环节、各方面，强化党风廉政建设，加强权力运行监管。严格执行中央“八项规定”精神及省、市、县实施细则，持之以恒正风肃纪，坚决杜绝形式主义、官僚主义。坚守节用裕民之道，坚持“以收定支”，政府带头过紧日子，大力压缩一般性支出，有力保障刚性支出。 （二）依法行政。自觉将法治理念贯穿于政府工作全过程，尊法学法守法用法，严格公正文明执法，加强规范性文件合法性备案审查。严格落实重大行政决策程序，提高科学民主决策水平。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受司法监督、审计监督和舆论监督，高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案。加大政务公开和政府信息公开力度，让权力在阳光下运行。强化制度建设和执行，梳理完善政府工作规章制度，重塑和优化工作流程，进一步明确岗位职责和权力清单，推进制度化、流程化、规范化，不断提高治理能力。 （三）务实担当。大力倡导雷厉风行、敢抓敢拼的担当精神，重任面前当仁不让，关键时刻挺身而出。全面推行挂帅领战、挂图作战、挂牌督战制度，集中力量攻重点、破难点，务求政府工作件件有着落、事事有结果。落实“基层减负年”工作举措，转变文风会风，减轻基层负担，提升工作效率。加大督查督办和问责力度，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为。完善考核评价和容错纠错机制，突出结果运用，坚持正面引导、正向激励，让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖，大力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。各位代表，征程如虹，重任在肩。我们唯有拼搏拼搏再拼搏、奋斗奋斗再奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共金寨县委的坚强领导下，戮力同心、锐意进取，坚决夺取打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的伟大胜利!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年吴家店镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年3月29日在吴家店镇第十八届人民代表大会第三次会议上)吕锐各位代表：现在，我代表吴家店镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚为统揽,以发展经济为主线，以构建和谐社会为目标，纵深推进乡村振兴战略，团结和依靠全镇人民，和衷共济、奋力前行，攻坚克难、开拓创新，圆满的完成了预期目标，各项工作迈上新的台阶。2018年我镇被评为安徽省优秀旅游乡镇、六安市平安乡镇、六安市安全生产先进乡镇、金寨县全域旅游考评工作先进乡镇、县护林防火指挥部授予“森林防火先进单位”称号;古堂村和包畈村分别被命名为“安徽省省级卫生村”和“安徽省乡村旅游示范村”等荣誉称号。回顾过去的一年，我们主要做了以下工作： （一）全心全意谋发展，镇域经济大步快进。经济实力大幅提升。2018年，财政总收入288.69万元，增加17.5%;完成社会固定资产总投资4.38亿元，增加4.8%;城乡居民人均可支配收入11108元，增长10.2%，主要经济指标明显增长。招商引资实现突破。认真吸取2017年未完成招商引资任务教训，痛定思痛、痛下决心，变压力为动力，紧紧抓住县域经济发展机遇，进一步解放思想、自我加压、举镇而为、追赶跨越，共计完成11个招商引资项目，其中安徽望博辉服装加工、金寨金帝纺织整浆并项目和骏达铜业3个工业项目，固定资产总投资达1.4亿元，现已全部投入运营。吴畈光伏灵芝产业园项目如期建成，发挥效益。7个纳税项目，共完成纳税208万元，年均纳税额均达到20万元以上，超额完成年度招商任务，并补齐2017年招商引资任务欠账。 （二）靶向施策重精准，脱贫攻坚成绩显著。圆满完成脱贫任务。坚持以脱贫攻坚为统领，始终把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的任务、最大的责任、最实的民生，集聚攻坚力量，强化扶贫举措，全面落实各项扶贫政策。2018年，我镇紧紧围绕“户脱贫、村出列”的目标，扎实开展扶贫各项基础工作，全年完成脱贫431户1391人，光明村、竹根河村等五个重点贫困村顺利出列，圆满完成县下达的脱贫目标任务。全力强化帮扶措施。严格规范“两评议两公示一比对一公告”识别程序、“两公示一公告一标注”退出程序和贫困人口自然变更程序，确保扶贫对象识别精准、退出精准，杜绝“两该两不该”现象发生。2018年全镇新识别纳入贫困人口5户14人，自然增加606人，自然减少407人，全年无返贫现象发生。2018年全镇496名干部参加结对帮扶工作，9个单位参与定点帮扶工作，其中省级单位2个，市级单位1个，县级单位6个;13个村均派有驻村扶贫工作队，共有扶贫工作队队长13名，队员21名，扶贫工作队吃住在村，坚持下村入户，为群众宣传政策、解决困难。大力实施扶贫“十个一工程”。产业扶贫：落实小额扶贫贷款1014.4万元，支持860户贫困户发展有机稻、生姜、茶叶种植、黑毛猪养殖等多种特色种养业;1294户参加“一亩田园”入股分红。光伏扶贫：实现1115户建档立卡贫困户光伏入股(五保户、分布式光伏贫困户除外)全覆盖，每户年均增收0.3万元。全镇实施分布式光伏电站428户，每户年均增收2500元左右;就业扶贫：1395名贫困劳动者实现县外就业，410名贫困劳动者县内就业;申报扶贫车间、扶贫基地共15个，提供就业岗位124个;开发公益性岗位611个，辅助性岗位132个，让群众在家门口实现了就业;易地搬迁扶贫：继续实施易地扶贫搬迁工程，248户贫困人口搬入新居，完成农村危房改造29户，拆除无功能性住房970间;健康扶贫：在册贫困户实现代缴新农合全覆盖、签约家庭医生全覆盖、政策享受全覆盖、全民免费健康体检全覆盖;为3684名贫困人口办理慢性病证;教育扶贫：全年发放各类教育补助资金1497人次105.44万元;金融扶贫：1306户贫困户申报小额贷款，贷款金额1174.9万元。8家经营主体与贫困户签订分贷统还协议，带动140户贫困户受益，收益分红33.18万元;旅游扶贫：乡村旅游带动贫困户增收26.32万元，完善旅游企业“1+N”帮带机制，15家旅游企业结对帮扶74户贫困户，累计增收16.1万元;社会兜底扶贫：加大社会兜底脱贫力度，发放五保、低保、残疾人生活及护理、优抚等补贴667万元;精神扶贫：13个行政村均建立正威振风超市，坚持每月评比一次，全年累计发放价值3.17万元物品，推行红黑榜，张榜公布红榜390人，黑榜25人，在激发贫困户内生动力上起到了积极推动作用。2018年我镇顺利通过省扶贫办组织的脱贫攻坚核查，圆满完成吴邦国委员长视察华润小镇扶贫工作，国务委员、外交部长王毅走访慰问贫困户等重大接待任务。 （三）凝心聚力抓建设，基础设施更加完善。项目建设稳步快进。2018年是成果辉煌的一年，全年共计实施项目121个，累计投入项目资金1.2亿元。结合“四好农村路”建设，我镇共实施农村道路改造项目102个，新建村组公路82条59公里。大力实施城乡公交一体化工程，新建占地面积2900平方米公交车站1座，公交站台23个，开辟公交线路5条，大大降低了群众的出行成本，直接受益人口3万人。全县城乡公交一体化现场会在我镇召开。农村安全饮水全面提升。共投入资金212.89万元实施农村饮水安全巩固提升工程5个，受益人口2654人，确保了饮水安全。土地改革扎实开展。克服资源少、任务重、推进难度大等问题，全力攻坚，寸土不让，深挖潜力，做到应拆尽拆、能垦尽垦。2016年至2018年，宅基地腾退复垦我镇实际完成2530亩，全面完成县下达任务。完成新增耕地2890.5亩，其中水田427亩、旱地2463.5亩，位居全县前列。大力推进油茶等高效经济林扶贫基地建设，充分利用新增耕地，积极摸排抛荒地块，在全县率先创新使用机械打宕。全力落实高效经济林栽植，共在506个小斑，栽植油茶、山核桃高效经济林4653亩，完成3400亩任务的137%。便民服务不断提升。镇成立标准化为民服务中心，打通为民服务“最后一公里”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。各村配有农民文化乐园、健身广场、医疗室站、学校等基本公共服务场所，从根本上解决了群众上学、就医、健身、娱乐和办事需求，群众幸福感、获得感和满意度显著提升。 （四）坚定不移强整治，城乡环境不断优化。美丽乡村成绩显著。2018年新建包畈省级美丽乡村示范点，太平山、石佛2个自主建设美丽乡村示范点，实现了美丽乡村建设全覆盖。全年共投入专项资金210万元，整合中心村庄安置点配套、文化乐园、旅游示范村等项目资金1300万元，实施文化乐园、健身广场、停车场、污水处理、强弱电入地、绿化、亮化等项目23个，集镇建成区、华润希望小镇、吴畈美丽乡村等示范点档次进一步提升。新建的包畈美丽乡村示范点高起点规划、高标准建设，全面完成建设任务，被授予全国美丽乡村环境治理先进村，多次代表县迎接省、市相关部门检查，受到高度好评。生态环境逐步改善。加强环境保护，实施河道清淤疏浚保洁工程，加大农村污水治理力度，加强农业面源污染治理工程，大力推进治污基础设施建设，提高防洪能力建设工程。牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念，全面建立健全了林长制、河长制组织架构及巡查、管理等相关制度，组建了护林员、河道管护员队伍，狠抓“两长”制工作落实，共组织镇级开展巡查16次，村级巡查260次。针对巡查发现的问题，开展了6次环境综合整治活动，取缔非法采砂点2处，临时搅拌站6处，违章建设砖厂、碎石厂5处，治理散乱污企业12家，依法打击违法破坏林地案3起，贩卖野生动植物案1起，有效促进了生态保护工作向纵深推进。三大革命深入推进。2018年，全镇改水改厕573户，拆除旱厕212个，猪栏牛舍180个，柴棚322处，新建标准猪舍230个，公厕13个。结合公益性岗位，组织13支保洁队伍，160名保洁人员，积极加强与中航环卫公司合作，对各中心村庄、大小道路及其他主要公共场所建立常态化清洁保养机制，确保山清水秀，人居环境清新宜人。 （五）坚持不懈惠民生，社会事业全面发展。社会保障惠泽民生。2018年我镇城乡居民养老保险参保20675人，达到参保全覆盖，4602名60岁以上领取养老金，发放零误差、无遗漏，发放低收入老人养老服务补贴29.64万元，29332人参加城乡居民医疗保险，其中有4670名贫困人口享受“351”、“180”政策，36名非贫困人口享受了我县出台的“1579”政策，有效地降低了群众因病致贫、因病返贫的风险。城乡低保、特困人员供养、重度残疾人生活得以保障。累计发放低保补助资金438万元，发放五保户补助134.63万元，发放重度残疾人补贴25.64万元、重度残疾人护理补贴29.88万元，有效保障682户低保户、244户五保户、803户残疾人户的生活来源，促进了社会兜底扶贫政策的精准落实。教育工作成效显著。坚持把教育工作放在重要的战略地位，强化投入，优先发展，依法治教。教育质量稳步提升，教育核心竞争力进一步加强，办学条件进一步改善，基础设施建设有了新的突破。投入资金125万元，实施金寨县吴家店镇第二幼儿园学前教育促进工程改建项目，改扩建850平方米，如期竣工投入使用，并作为省人大民生工程视察点，省民生工程实施情况视察活动现场会在我镇召开。深入推进义务教育经费保障机制，校舍维修项目投资1377万元，实施了吴家店镇中心小学和华润希望小学扩建项目，新建校舍2700平方米、运动场6411平方米、铺装运动场地2980平方米、绿化2176平方米，教学环境得到极大改善。精神文明建设亮点纷呈。深化精神文明建设，扎实开展社会主义核心价值观宣传教育活动。利用以“我们的节日”、扶贫、红色教育为主题的宣传活动，先后开展送戏下乡文艺演出26场次。社会风气逐步改善。为金寨争创全国文明城市增添亮点，积极争创文明乡镇和文明村。全面完成石佛、太平山、包畈、松子关农民文化乐园建设，相继投入使用。以“一约四会”建设为抓手，制定婚丧事宜宴请范围、宴席规模、礼金标准，建立推广“红黑榜”管理制度。认真落实“振风”超市，引导农户通过参加活动获取美德评比换取商品，实现道德养成，助推乡风文明建设。社会大局和谐稳定。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，以综治信访维稳平台、人民调解中心、社会网格化管理和维稳应急机制建设为抓手，创新维稳和信访工作机制。深入开展“七五”普法，推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。扎实开展扫黑除恶工作，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强反邪教力度，推进“平安吴家店”建设。层层压实安全生产责任，开展打非治违等专项行动，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。深入开展食品安全监管，确保“舌尖上的安全”。健全应急管理机制，镇村联动，提高突发事件处理能力。 （六）持之以恒抓作风，政府建设持续进步。加强党风廉政建设。严格执行中央“八项”规定，认真落实政府系统党风廉政建设责任制，强化“两个责任”，全年开展提醒谈话22人次，诫勉谈话12人次，通报批评单位3个，个人67人次;高度重视信访件办理，共受理22件，办结22件，大力支持案件查办，共查办案件7起，党纪处理10人，共清理上缴扶贫领域违规资金及相关项目结余资金223.67万元，为全镇发展提供坚强的政治保证和纪律保证。切实做到依法行政、严格执法、公正司法，自觉接受人大、政协的法律监督和广大群众的民主监督。优化发展环境。强化服务意识，着力推进政府职能转变，以优化发展环境为重点，为经济社会发展找路子、搭台子。强化责任意识，建立重点工作推进机制，切实保证各项工作有效落实。深入开展征兵工作，较好完成征兵任务，双拥工作成效显著。积极支持工会、共青团、妇联、残联、科技、老龄、关工委等群团发挥作用。强化作风转变。严格落实作风效能考评办法，紧盯节假日等重要时间节点，开展作风效能建设明察暗访活动，干部职工严格执行签到制度，每周例会通报签到考勤情况，严肃会风会纪;实行“双考勤”、干部去向公示、民情日记、机关考核等多项制度，不定期对镇村及镇直单位干部到岗履职情况进行明察暗访，强化镇村及镇直单位干部管理。从严公务接待标准，规范公务接待管理，“三公”经费开支较往年有所下降，大力倡导勤俭节约，全面推进节约型机关建设。各位代表，同志们!过去的一年，在广大干群的共同努力下，全镇经济社会发展取得了长足进步，乡村面貌变化显著，基础设施不断完善，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。这是全镇人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把握发展新常态、践行发展新理念的结果，凝聚着全镇人民的努力奋斗，饱含着社会各界的关心帮助。在此，我谨代表吴家店镇人民政府，向各位人大代表，向全镇人民和广大投资者、建设者以及所有关心支持吴家店发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2018年的成绩令人鼓舞、催人奋进，但也存在着许多的问题和困难：经济总量偏小、人均水平较低，结构性矛盾仍然突出;项目落地慢、产业链条短，拉动发展的大项目少;脱贫攻坚任务依然艰巨，脱贫基础还不牢固，防范返贫和兜底保障的压力较大;城乡规划建设水平还不高，社会治理、社会管理能力还不强，教育、医疗、养老等公共服务与人民日益增长的美好生活需要还有很大差距;少数干部工作激情有所下滑，疲劳感有所上升，持续奋战的韧劲不足，创新意识有待提高，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化，发展环境有待进一步改善。问题所在，施政所向，我们将高度重视，坚持一个一个解决。 二、2019年政府工作意见新故相推，日生不滞。2019年是全面贯彻落实党的十九大精神的关键一年，也是加快富民强镇步伐、全面推进乡村振兴发展战略的重要一年。当前，我镇经济社会发展挑战与机遇并存，特别是党的十九大一系列战略部署，为我们战胜挑战、深化改革、加快转型、促进发展提供了根本动力。为此，我们号召全镇上下审时度势，抢抓机遇，主动作为，勇于担当，以更大的信心和决心推动新常态下的新发展，奋力开创经济社会发展新局面。2019年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进、进中向好的工作总基调，坚持“生态立镇、产业富镇、旅游兴镇、商贸活镇”发展思路，重视基础设施建设和环境优化，重视解决民生问题，立足镇情，大力推进乡村振兴发展战略，创新推行重点工作网格化管理办法，凝心聚力，再创辉煌，建设繁荣富强、平安和谐的吴家店。实现上述目标，重点要抓好以下五个方面工作： 一、坚持精准方略，坚决打赢脱贫攻坚战。要完成脱贫攻坚这一天大的政治任务，必须全镇发动，举镇而为，下天大的决心，使天大的劲，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，背水一战，决战决胜，向贫困发起总攻，确保2019年脱贫314户，627人，贫困发生率降至0.31%，为实现2019年全县脱贫摘帽履职尽责。围绕“不出新政策、重点抓落实、关键补短板、提高满意度”的指导思想，全面落实上级各项工作部署，着力做到扶贫政策全落地。加强同群众的情感链接，让群众明白政策，感怀党恩，化解有政策没感情的现实问题，提高满意度。学懂、弄通、悟透扶贫到户项目政策和标准，据实申报产业、就业、教育等扶贫扶持资金，严禁弄虚作假，优亲厚友，一经发现，坚决严肃处理，绝不姑息。强化脱贫攻坚责任和监督，把握质量严格标准，加快实施1236万元“补短板”扶贫工程项目建设，解决群众“微心愿”，提升群众满意度。开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，绝不允许和容忍任何单位或个人动扶贫资金和项目的歪心思。 二、优化经济结构，进一步增强经济发展新活力。一是加大招商引资力度。围绕农业产业、旅游服务业、新兴产业，注重内引外联，加强招商对接，加快推进意向性项目落户，做好已落户企业服务。二是加快特色产业发展。产业兴旺，是乡村振兴的中心任务，围绕“经营主体主导、农户参与、资金捆绑、定期分红”思路，因地制宜，优化生产布局，全力打质量、品牌、规模攻坚战，确保农业特色种养业产业持续健康发展。加大新品种、新技术的试验示范、先进农机的推广。着力提升防洪、灌溉和养殖能力，加快农业基础设施建设。2019年，大力解决土地撂荒问题，多管齐下，确保土地全部耕种到位。投资125万元，在东高、光明、包畈、竹根河、长源5个村新发展茶园1300亩，拓展茶叶产业链，投资90万元，打造东高茶旅项目，将茶叶产业同旅游产业相融合，成为带动群众增收新亮点。拟在长源、光明、松子关、包畈4个村投资165万元，采取资产受益方式，支持涉农企业发展，壮大村集体经济。争取上级投资100万元，在太平山村建设年出栏3000头的扶贫养猪场，即将投入运营，将大幅度增加村级集体收入，成为带动贫困户增收新路径。三是强化旅游发展举措。紧紧围绕全域旅游，大力实施“旅游兴镇”，进一步炒热旅游经济。加大“黄狮寨千亩映山红”推介力度，举办第二届摄影大赛活动，提高黄狮寨风景区的知名度和美誉度;加快实施立夏节起义旧址--穿石庙国保单位改扩建工作，打造红色旅游新目的地;实施吴畈光伏产业观光园配套工程，打造集农业观光、旅游农产品展销的集散中心。 三、完善基础设施，进一步加快美丽乡村新进程。一是统筹推进重点工程实施。计划实施包畈小学整体搬迁，争取启动吴家店中心卫生院搬迁，完成包畈大桥头拆迁及景观改造，实施集镇翻水坝周边景观亮化工程，打造集镇入口新景观;建设周湾安置点大桥，拉开集镇框架，提升集镇品味;完成西庄征地工作，为打造温泉小镇发展预留空间。二是对标提升美丽乡村建设水平。加快完成太平山和石佛自主建设中心村整治任务，工程类建设任务全面扫尾，继续推进2019年度太平山村省级美丽乡村建设，优化建设规划，细化工作方案，确保年内完成各项建设任务，同步建立村民自治组织和长效管护机制。大力推进吴畈村农村人居环境整治示范村建设，为全镇人居环境水平提升立标、趟路、打样，着力营造人民向往的美好生活，提高广大人民群众的幸福指数。三是紧抓农村人居环境整治。延伸拓展“三线三边”环境综合整治和“三大革命”工作成效，加大监督管理力度，建立人居环境整治网格化管理机制，抓攻坚，保长效，推进农村环境整治工作不断取得新成效。四是继续完善镇域路网建设。申报农村公路扩面延伸工程项目42条，33.768公里，同时整合资金872.2万元，进一步完善镇内交通网络，打通群众出行“最后一公里”。尽快开通长源、竹根河、石佛村的公交，根据道路状况，争取年底前开通集镇到太平山村、光明村公交。五是巩固提升农田水利设施。投资438.7万元，实施全镇饮水安全全覆盖工程，切实解决居民饮用水问题。争取项目资金，巩固提升农田水利设施，夯实农业发展基础。六是大力发展生态经济建设。毫不手软、依法打击非法采砂、采挖偷盗名贵树木及非法捕鱼等行为，严格规范农民建房，加快集镇污水管网建设，严格水域空间管控和岸线管理，全方位保护水环境。开展农业面源污染防治，加大固体废弃物和垃圾处置力度，坚决制止和惩处破坏生态环境违法行为，强力推进各类环保措施，牢牢守住生态保护红线。争取项目资金，不断改善和提升农村的基础配套设施，全力争创国家级生态镇，充分挖掘镇域内美丽乡村、青山绿水等生态资源，立足生态优势，着力推进乡村旅游，加快养生小院建设进度，大力发展生态富民经济。 四、满足群众期盼，进一步改善民生争创新业绩。全面完成第三次全国国土调查和第四次全国经济普查任务。全面落实各项强农惠农政策，保证各项惠农资金及时足额发放到户。巩固城乡居民医疗保险、养老保险参保成果，实现应保尽保，全民参保。推动特色农业保险、住房保险和治安保险，保障群众生命财产安全。启动敬老院社会化招标，推进公建民营和特困供养机构改革发展，加强养老机构事中事后监管，持续推动养老机构提质增效。不断完善临时救助、大病救助、特困人员救助，严格落实五保低保政策，确保社会弱势群体得到及时有效救助。加大教育投入，完善教育设施，改善办学条件，提高教学质量，推动教育均衡发展。关爱留守儿童，创新方式，做好“童伴妈妈”试点工作。加强计划生育优质服务，提高计生服务满意度。加强卫生室和医疗队伍管理，推行家庭医生签约服务，为群众健康保驾护航。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，新建13个村级新时代文明实践站和1个镇级新时代文明实践所，打通了宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。加大太平山楚剧团县级非物质文化遗产传承扶持力度，办好立夏节起义九十周年和建国七十周年系列庆祝活动。深入开展“七五”普法，推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步规范综治维稳阵地建设，健全网格化管理，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强扫黑除恶力度，推进“平安吴家店”建设。层层压实应急管理责任，开展打非治违等专项行动，防范和遏制安全生产事故。深入开展食品安全监管，确保“舌尖上安全”。健全应急管理机制，镇村联动，提高突发事件处理能力。探索公益事业管理服务新途径，严格执行财务管理、政务村务公开等规章制度，实现“事事有人管、时时有人抓”。大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，共同建设美好家园。按照“以人为本、共建共享”理念统筹发展其它各项事业，增进人民福祉，让群众的幸福感和获得感进一步提升。同时深化同心示范工程，加强对接，通过民盟安徽省委和农工党安徽省委积极争取项目，推动镇村产业发展，带动周边群众增收致富。 五、勇担时代使命，进一步加强建设实现新作为。坚持以十九大精神为统领，把抓落实作为政府工作的生命线，惟行惟勤，实干担当，努力向全镇人民交上一份满意答卷。一是坚持依法行政。牢固树立干部法治观念，健全监督体系，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，广泛听取社会各界意见，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。健全依法行政体制，完善决策机制，坚持依法决策、科学决策、民主决策，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。二是坚持实干兴政。坚决反对形式主义、官僚主义，弘扬实干作风，探索完善考核机制，充分调动镇村干部工作积极性，坚决革除干部只求保险不担风险的保守思想。狠抓工作落实，铆足干劲、增强闯劲、保持韧劲，把所有心思用在谋发展上，把全部精力用在干事业上，确保干一件、成一件。三是坚持从严治政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁从政的各项规定。深入开展干部作风整治行动，重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。持之以恒反对“四风”，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。从严查处违纪违法案件，不断提高防腐拒变和抵御风险能力。各位代表，同志们!山高愈前行，梦好起宏图。回首往昔，深怀感恩之心。放眼前路，难抑澎湃豪情。身处千帆竞发的时代，站在不进则退的潮头，让我们在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，永远奋斗，咬定新目标，迈上新征程，团结全镇人民锐意进取、埋头苦干，汇集起共建吴家店的磅礴力量，为开创新时代富裕和谐吴家店建设新局面而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年麻埠镇政府工作报告

  在2019年12月23日麻埠镇第三届人民代表大会第六次会议上冯伦海各位代表：现在，我代表麻埠镇人民政府向大会报告工作，请予审议。并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的坚强领导下，在镇党委的正确指挥下，牢记初心使命、勇于担当作为，奋力追赶超越，全面完成了上次人代会确定的目标任务，全镇呈现出经济稳中有进、社会平安和谐、各项事业协调发展的良好局面。一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作：突出重点精准发力，“三大攻坚战”成效明显。一是脱贫攻坚取得决定性胜利。我们始终坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和头等民生大事，2019年度全面开展了“两不愁三保障”及饮水安全大排查活动，严格落实干部包保贫困户责任制，进一步明确了扶贫工作队、扶扶专班人员工作职责，全镇班子成员遍访贫困户等扶贫扶志活动。全年共实现149户321人脱贫，六年累计脱贫886户2836人将全镇贫困发生率降至0.24%，脱贫率达到99.76%。2019年代表全县高质量迎接了中央专项巡视整改督查、市际交叉互查、省第三方评估三次上级关键性检查，为全县争得了荣誉。今年我们坚持拆旧、维修、加固三结合，解决了24户37名贫困人口的住房安全问题;全镇461名建档立卡贫困家庭学生享受教育资助;投入资金1667.04万元，新建或改造集中供水工程46处，分散式供水工程85处，涉及覆盖受益人口8500人;帮助424人申报了交通补贴，发放奖补资金23.3万元，开发公益性岗位282个，辅助性兜底岗位84个，认定扶贫车间1个，解决就业人员30人，其中贫困人口15人，就业补助4.5万元。二是防范化解重大风险攻坚战取得阶段性成果。扫黑除恶专项斗争向纵深推进。全力推进“扫黑除恶”专项斗争、信访突出问题“深重促”专项行动、“黄赌毒”专项整治，以及社会矛盾大排查大调解，一批信访及问题积案得到有效化解;开展专项行动12次，查处非法营运矿产资源15起，罚款3万余元。社会风气进一步净化，社会治安综合治理成效明显。安全生产大局平稳。本年度共开展安全生产集中整治3次，突击检查8次，发出整改通知35份。开展水上安全宣传宣讲12场次，发放宣传单2000份，发放统一船牌394张，开展安全巡航66次，纠正船舶违章357起。法治建设稳步推进。全年共开展法治宣传40余场次，受教育2000多人次，发放宣传资料1600多份，撰写普法简报12期，受理各类纠纷240余宗，群众学法、用法、依法意识大幅提高。三是污染防治攻坚战取得突破性成效。2019年度，我镇全面强化污染防治工作，重点加强对水资源、森林资源的保护，全面打响以“三大革命”为中心内容的人居环境整治攻坚战。生态资源得到有效保护。全面落实林长制、河长制，健全生态保护机制。全年共完成中央财政森林抚育500亩，省级森林抚育5000亩，退化林修复1500亩，长防林封山育林500亩，全镇共建立了7支防火应急分队，聘用护林员86名，新采购了灭火机、油锯等一批新型防火灭火器材，确保了野外用火有人劝阻，发生火情及时报告，及时扑灭;全镇9名河长全年累计巡河126次，海事、安监等部门对河岸、河道、库区、岸线常态化巡查，及时开展垃圾清理，全面加强水源地保护，确保响洪甸水库水质始终保持在II类以上，始终山青、水碧、天蓝、景美。人居环境整治成效突出。全镇集中组织开展“干干净净迎春节”和“人居环境突击月”活动，对背街小巷卫生死角、河道、绿化带内的生活垃圾、部分楼道内及电杆上张贴的小广告进行集中整治，规范门面招牌56户;拆除屋面、墙体、灯箱广告120余块;调动机械台班360余个，农用车180辆次，垃圾车230辆次，工人2500人次，共清理建筑垃圾540余吨;以实施桂花、金庄整村推进为抓手，全面推进厕所、污水革命，全年完成改厕任务255户，直接受益群众961人，间接受益300余人，拆除危旧公房4处50间，人居环境得到全面改善。保持定力专注发展，追赶超越势头强劲。经济运行稳中有进。2019年，我们抢抓发展机遇，统筹推进稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生各项工作，高质量发展迈出坚实步伐。全年完成生产总值5.2亿元，增长8.6%居民人均可支配收入分别为11897元，增长7.3%，完成财政预算收入1262万元，完成固定资产投资2.1亿元，各项经济指标持续优化。茶产业优势持续加强。围绕“一村一品”、特色产业村两项创建，着力推广“四带一自”和“三有一网”点位产业模式，建立了六安瓜片标准化生产示范基地茶园2万亩，产茶1000吨，产值达到3亿多元;探索延长产业链，积极引进投入600多万元新建了桂花黄大茶厂、老山头红茶生产线，在六安瓜片之外，开辟茶叶增收新来源;全年培育镇村农村产业带头人4个，新增炒制中心3个，新获得六安瓜片茶叶有机认证5家，在合肥、六安等城市建立旗舰店18家，在“金龙玉珠”杯茶叶炒制赛、六安市第一届斗茶大赛中，我镇均有获奖。以争创麻埠六安瓜片现代农业示范区为切入，继续推进“两个替代”绿色行动，力保群众“舌尖上的安全”，全年打出违法违规使用化肥、非生态农药行为3起，麻埠六安瓜片现代农业示范区通过省级中期评估。旅游业发展持续向好。围绕“旅游富镇”战略，狠抓旅游和茶谷重点项目推进，茶旅融合步伐进一步加快，建成了响洪甸六安茶谷沿河景观带，桂花民宿群等乡村旅游配套设施，全域旅游加快形成，全年共接待游客6.3万人。全面加强项目引领，基础设施建设升温提速2019年，全镇共投入资金6262万元，实施道路交通、农村饮水安全、水利基础设施、美丽乡村、康养中心等方面项目128个，一大批过去想干、干不了、干不起的大工程大项目得以建成。塞诸路金寨响洪甸段、马店至鲜花岭公路两条乡道，获批升级为省道，分别编号为省道S244、S330，它们的建成将全面结束麻埠镇不通省道、无等级公路的历史。S244现已完成征地拆迁、杆线迁移，正全线开工建设，S330也已完成前期准备和土地征用，明年将全面动工建设，两条省道的建成将极大的提升我镇的区位优势，夯实麻埠加快发展的基础;齐山黄石至金庄老院水泥路完成建设，实现了“林灿”大道安全畅通的梦想，齐山、金庄两村公路交通缩短30公里以上，便利了相互间的交往，满足了两村群众长期以来的夙愿;采取延伸集镇自来水管网、建设小型集中供水、分散式供水等方式大力实施农村安全饮水工程，全面保障群众安全用水，全年共新建、改造集中供水工程46处，分散式供水工程85处，覆盖受益人口8500人，在50年未遇的久旱之年，全镇未发生一户群众吃不上水的情况;2019年还新开通响洪甸至鲜花岭镇内公交1条，年内还将再开通齐山经金庄至张冲的公交，真正实现群众1元出行、便利出行、便宜出行;4000平方米、可集中供养100位老人的康养中心建成并投入使用，将为村集体、一些家庭、孤寡老人解决了养老上的后顾之忧，康养中心目前已搬迁入住15人，其中失能半失能人员8个，年底前入住将达到30人。大批的基础设施和公共服务设施建设提升，不仅大范围的改善了镇村面貌，也为乡村振兴提供了磅礴动力。 （五）不忘初心利民惠民，群众福祉持续增强我们始终把群众利益放在首位，坚持以人民为中心的发展理念。全年紧紧围绕“七有”目标，大力实施33项民生工程，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力织密织牢民生保障网。2019年全镇民生工程共投入资金3242.56万元，工程建设类、补助补贴类、培训类投入分别达到了2661.19万元、619.27万元、13.70万元。全镇390户697人享受了农村最低生活保障，10584人参加城乡居民养老保险，已有2537人领取了养老保险金，总金额达到307万元;文化事业丰富多彩。全年自办大型文艺演出5场，送戏进村6场，送戏进社区一场，播放电影20余次，参加全县文体比赛4场，在全县广场舞大赛中荣获二等奖;年度镇内图书阅览室共完成图书流转4164册，图书借阅1160册，图书阅览516人次，图书阅读推广1305人次，阅读之风在镇内悄然兴起;教育事业蓬勃发展，2019年中考再取佳绩，全镇20人参考，录取金寨一中11人，录取免费师范生4人。全县毕业班中考综合成绩分析评价，麻埠实验学校总评全县第一，受到县局表彰。同时，统计、档案、老龄、地方志、妇女儿童、民族宗教等工作也都取得了新进展。 （六）驰而不息锤炼作风，行政效能不断提升强化政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届四中全会精神，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”，引导干部“守初心、担使命、找差距、抓落实”，自觉坚定“四个意识”“四个自信”“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推动认真落实中央“八项规定”及实施细则，以“永远在路上”的精神纠正“四风”，政风行风持续好转。严格依法行政。扎实开展《宪法》宣传学习，推进学法、用法、靠法，建设法治政府。及时向镇人大报告工作，自觉接受人大代表的监督，认真办理人大代表议案建议。严格执行重大事项集体决策制度，政务公开制度，落实“放管服”改革、简政放权，完成村级小微权力清单编制，村级小微权力规范、阳光运行。履行“一岗双责”。全面落实党风廉政建设主体责任，积极运用监督执纪“四种形态”，严肃处理了一批在脱贫攻坚中不认真、不作为、慢作为的行为和个人;落实开展“三方联动”审计巡察全覆盖，进一步规范了村级村务、财务。各位代表，2019年是麻埠镇在市场不确定性增强、经济出现新常态的条件下，实现较为稳健发展的一年。一年来，我们成功接受了各级督查检阅，硬仗一场接着一场，全镇上下顶住压力上、不分昼夜干，同心同力、砥砺前行，在追赶超越中展示了奋进者的拼搏担当。最令人感动的是，决战决胜脱贫攻坚历程中，我们不忘初心、众志成城，全体帮扶干部跋山涉水、风雪无阻，用脚步丈量民情、用身心感知冷暖，书写了脱贫路上为民尽责、无怨无悔的最美篇章。最令人自豪的是，在扫黑除恶、安全生产、人居环境整治等重点工作中，我们不畏艰险、淬火历练，困难面前不低头、关键时刻勇担当，锤炼了一支政治坚定、敢打必胜的干部队伍，彰显了新时代麻埠干部忠诚担当的责任和情怀。一年奋斗实践，我们对“没有比人更高的山”理解更深，对“幸福都是奋斗出来的”感悟更透，对“我们都是追梦人”的信念更坚。只要全镇上下继续保持勇立潮头的豪情、奋勇争先的劲头，担当敢为、多谋善为，必将推动麻埠经济社会发展行稳致远、再出新彩!各位代表，麻埠过去一年的发展进步，得益于县委县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的鼎力支持和各位代表的有效监督，凝聚着全镇人民的无私奉献、辛勤耕耘!在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向关心、支持、参与麻埠建设的爱心人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，展望未来，任重道远。立足新的历史方位审视自身工作，还存在一些问题和短板，对此，我们不掩盖问题、不回避矛盾，一步一步推进、一件一件解决，努力让群众感受到实实在在的变化。 二、2020年总体要求和预期目标2020年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康和“十三五”规划收官之年，作为乡村振兴开局之年，我们一定要在更高起点上明确目标和定位，在更大范围内凝聚共识和力量，进一步抢抓新机遇、勇担新使命、推动新跨越。2020年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届四中全会和中央、省、市、县有关会议精神，按照县委县政府的部署，和镇党代会确定的目标任务，继续决胜脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推进高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，确保全面建成小康社会。主要预期目标是：实现地区生产总值5.6亿元，增长8%，财政收入增长5%，固定资产投资达到3亿元，农村常住居民人均可支配收入12400元，增长5%，完成省、市、县下达的其他年度考核任务。实现上述目标，要着力抓好以下几个方面工作。 （一）巩固脱贫成效，防范返贫风险把2020年作为脱贫成果巩固提升年，重点在稳增收、防返贫上下功夫，全面完成剩余24户32人的贫困人口脱贫任务。全面夯实基础工作。元旦后开展脱贫攻坚“回头看”工作，对2014年以来的建档立卡贫困户进行全面走访，聚焦“两不愁三保障一安全”，下足绣花功夫，深化排查整改，做到零漏评、无错漏，确保高质量通过省级摘帽验收和国家抽查，年度考核稳居全县“第一方阵”。全面筑牢返贫防线。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，做到工作标准不降、政策力度不减、工作队员不撤、帮扶走访不少，全面落实后续帮扶措施;全面强化脱贫监测户和贫困边缘户监测，切实巩固脱贫成效。继续深入推行“四带一自、三有一网”扶贫模式，每村新增扶贫基地1-2处;全面推开产业发展带头人培育试点，结合桂花村开展的“能人回归”工程，每村至少培育2名以上产业发展带头人，带动更多贫困户发展产业;进一步健全农村养老、低保等社会保障体系，严格落实教育、医疗等保障政策，认真组织开展健康扶贫“1579”等工作，进一步加强特色产业奖补工作力度，支持农户发展特色产业。完善经营主体和贫困户链接机制，鼓励支持和引导经营主体主动对接贫困户，健全联系机制，产销对接机制，确保每个村至少落实1个产业扶贫项目帮助贫困群众更多地分享产业发展成果，多渠道增加收入。持续壮大村级集体经济，稳定公益性岗位规模，加强动态管理，积极引进扶贫车间，让贫困群众在家门口实现就业。全面建立长效机制。严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策，兜底保障人员结合实际进行动态调整，确保兜底政策用在贫困最突出的问题上，保障在最贫困人员最需要的地方，不断提高贫困群众的保障标准，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。 （二）强化项目拉动，打造追赶超越主引擎坚持项目引领，以更大的决心和力度抓项目、扩投资，用高质量项目引领高质量发展，助推新时代追赶超越。挂图对标抓进度。以S244、S330两条省道建设为抓手，强势推进;全年4个重点项目，精准制定推进计划，集中精力破解难题，确保完成年度投资2亿元;重点抓好全山茶厂建设等2个产业化项目，继续巩固茶产业发展基础。严格监管提质量。全程跟踪监督，严格落实征地拆迁、服务保障责任，建立完善立项审批、跟踪落实、现场办公服务链条，严厉打击施工违法行为，全方位保障项目建设环境。招大引强增活力。围绕基础设施、生态环保等领域，谋划包装一批支撑性项目，形成长短结合、梯次接续的项目库。 （三）致力提质增效，厚植产业发展新优势坚持以“六安瓜片”茶产业核心优势提升为抓手、集群化发展，持续优结构、强链条、促融合。筑牢绿色根基。2020年，我镇将继续打好蓝天保卫战，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，保护好绿色发展基础，对水库、森林、国土等资源，进一步加强保护力度，镇相关职能部门，将全面加大执法监督力度，常态化展开督查，并继续开发相关公益性岗位，明确责任属地，点对点开展保护，镇安监、市场监督管理所等部门要从源头上控制污染事故发生，使我镇环保工作再上新台阶，为发展注入强大的绿色动能。发展绿色产业。继续推进全域旅游，深度探索茶旅融合之路。从提升六安瓜片品牌、品质、品味入手，以2家规模适宜的六安瓜片生产企业试点，改进生产工艺，挖掘六安瓜片的茶康养、茶工艺、茶文化，提升游客茶旅体验。推进桂花王景区开发。在桂花村，以桂花王为主题，以桂花村“能人回归”工程带动，打造红色文化、桂花文化、农耕文化，开发民宿，打造特色鲜明的桂花瓜片等一系列桂花融合品牌，提升特色产业知名度。扩大产业规模。探索库区旅游与生态发展融合之路，大力推广，把战备路沿线、响洪甸水库大坝打造成热门旅游线路;深入开展旅游行业星级认证，以茶谷小院提升为抓手，鼓励村内的六安瓜片生产大户，开展茶叶采摘观光体验等旅游项目。 （四）突出强农富农，推进乡村振兴奔小康以强农富农为目标，围绕乡村振兴20字方针要求，推进脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接。以绿色发展引领乡村振兴、产业兴旺带动农民增收，努力让农业更强、农村更美、农民更富。构建农业经营新体系。进一步培育农业合作社、专业大户、家庭农场、职业农民，支持“六安瓜片”龙头企业发展壮大，强化中小企业质效提升，做大做强农业特色产业。加快推进适度规模经营，完善订单带动、利润返还利益联结机制，实现小农户和大市场有机衔接。打造农旅融合新亮点。坚持以农促旅、以旅兴农，精心打造新的乡村旅游观光点，形成道路相通、景点串珠的乡村旅游新画卷。建设幸福美丽新乡村。以农村人居环境整治为抓手，抓好金庄村美丽乡村示范点建设，确保通过省级验收;继续抓好移风易俗，以各村新时代文明实践站为依托，组建志愿服务队伍，深入村组持续开展感党恩教育，宣传贯彻党的执政方针，引导移风易俗，持续开展“身边好人”推荐和振风超市评比等活动，以文明示范带动作用，引导农民群众比学赶超，自觉践行文明新风，培育优良家风、文明乡风。 （五）聚焦民计民生，提升群众生活幸福感始终坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，扎扎实实办好民生实事，努力让群众的幸福更有质感。推动教育文化事业再上新台阶。着力推动麻埠实验学校、响洪甸实验学校及镇域内教学点教学质量提升，推进公共文化服务体系达标建设，实施文化惠民工程，做好镇志、村志的编制工作，发挥农家书屋及各村农民文化乐园作用，结合新时代文明实践活动，组建农俗文化宣传队伍，挖掘保护农俗文化，推动全镇文化教育事业蓬勃发展。推动医疗卫生服务质量迈上新高度。依托县中医院，进一步强化医共体建设，带动提升全镇医疗卫生水平，切实减少县外就诊，增加逐级转诊，增加就诊群众的报销水平，减轻医疗负担;做好医疗卫生服务，持续开展家庭医生签约服务和免费体检工作，提升群众的基础医疗保障。推动社会保障体系步入新境界。继续开展就业技能培训，2020年继续开展各种技能培训，重点提升贫困户就业技能，强化“造血”功能;进一步健全社会救助、残疾康复、农村留守儿童关爱服务体系，依托康养中心，大力发展社会化养老服务，抓好护理型养老机构建设。全面落实优抚安置政策，做好双拥和退役军人管理服务工作。 （六）创新治理体系，构建共治共享大格局认真贯彻十九届四中全会精神，主动顺应社会发展新形势，推动基层治理重心下移，构建网格化管理格局，努力提升社会治理法治化、专业化水平。全力化解矛盾纠纷。完善矛盾纠纷排查调处机制，借助新修订实施的《安徽省信访工作条例》，全面规范诉访分离，依法打击非正常访、无理缠访行为。落实信访维稳包保责任制，建立定期联系机制，切实解决群众合理诉求。深化“七五”普法，加强公共法律服务体系建设，全力维护社会稳定。守住安全生产底线。牢固树立安全发展理念，全面加强安全生产责任体系建设，常态化开展消防安全、建筑施工、道路交通、危险化学品领域专项整治行动，坚决遏制各类安全生产事故。做好防汛防火、地灾防治工作，提高突发事件应急处置能力。夯实社会治理基石。深化平安麻埠建设，完善社会治安立体防控体系，进一步加强黑恶线索摸排，纵深推进扫黑除恶专项斗争，保持打击各类违法犯罪活动压倒性态势。确保人民安居乐业、社会安定有序。全面贯彻党的方针，依法管理宗教事务，加强统计基层基础，高质量完成第七次全国人口普查和脱贫攻坚普查任务，支持工会、共青团、妇联关工委、老龄委、老干部工作。 三、加强政府自身建设各位代表，迈入新时代，踏上新征程，我们将以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，努力建设人民群众满意的服务型政府。 （一）锻造忠诚干净的政治品格。始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，全面推进政府系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不折不扣执行中央和省市县的决策部署，坚决维护镇党委在推动麻埠发展中总揽全局、协调各方的领导作用，确保政府工作始终沿着正确方向前进。 （二）树牢依法行政的工作理念。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，持续完善权力、责任、监管清单。认真办理人大代表建议和党代表意见，依法接受人大工作监督，自觉接受社会公众监督。持续完善政务公开制度，推进“互联网+政务服务”，加快政务服务“一网、一门、一次”改革，确保权力在阳光下运行。 （三）弘扬务实担当的精神风尚。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，以永远在路上的恒心和韧劲，持续转变作风、纠正“四风”。发扬“钉钉子”精神狠抓落实，对确定的目标、部署的任务紧盯不放、一抓到底，大力褒奖敢想敢干、敢闯敢拼的干部，打出崇尚实干、带动担当、撑腰鼓劲的组合拳。 （四）保持清正廉洁的公仆本色。认真履行从严治党主体责任，切实加强政府系统党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。持续推进审计全覆盖，强化脱贫攻坚、项目建设、民生工程领域监管，坚决查处侵害群众利益的各类“微腐败”，以实际行动树立为民务实的政府形象。各位代表!新时代，不忘初心，开创未来，自当扬帆破浪;新征程，牢记使命，成就梦想，更需奋力争先!我们坚信：任何困难，都阻挡不了我们发展的脚步;任何机遇，都必将成为我们前进的引擎!让我们在镇党委的坚强领导下，思想上同心、目标上同向、行动上同步，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，埋头苦干，为建设生态麻埠、美丽麻埠、幸福麻埠而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年斑竹园镇政府工作报告

  2019年3月27日在斑竹园镇第十八届人民代表大会第三次会议上朱成亮各位代表：现在，我代表十八届镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持“招商引资强镇，美丽乡村固本，经营集镇活商，壮大旅游富民”的发展思路，奋力拼搏，奋发作为，全面完成了镇十八届人大第二次会议确定的目标任务。全年实现财政税收1008.2万元，固定资产投资5.15亿元，经济社会和各项事业实现了健康快速发展。2018年，我们始终注重夯实基础，经济建设实现新跨越 （一）招商引资强势推进。发起成立斑竹园镇商会。新引进项目7个，其中鼎辰工艺品加工及金旭纺织生产企业成功落户现代产业园区，家康竹制品厂、同兴商砼厂投入生产，正和金桂苑星级酒店正在施工建设，金盆山白芨种植合作社及燕子岩生态农业种养生产稳定发展。继续做好斑竹园红色文化教育基地、百益天成机械有限公司、振宏机械制造有限公司、金山木屋群规划延伸建设等招商项目的跟进服务。 （二）乡村旅游快速增长。以创建红军特色小镇为抓手，投入1100万元打造邢湾乡村旅游示范点，进一步完善河流、步道、廊庭等基础设施建设。投入329万元建设金山房车营地、延伸金山步道10公里，投入近600万元建设旅游驿站，现均已投入使用。重点将斑竹园村、金山村打造为优秀生态旅游村，着力谋划龙潭冲瀑布群、金山风景区等几大项目。引进金寨县斑竹园红色文化教育基地，进一步推动乡村红色旅游发展。 （三）农业经济稳步发展。大力发展特色种养业，引导新型农业经营主体建立示范基地。现已建成中药材基地600亩、蔬菜基地570亩(其中大棚蔬菜120亩)、山核桃基地760亩、猕猴桃基地500亩、油茶基地4200亩，新增特色种养殖合作社5家、家庭农场8家，扩大3家已注册的农民合作社、7家家庭农场的经营规模，其中和兴养猪专业合作社荣获市级规范合作社称号。全年流转农村土地2054.15亩，交易额74.89万元，流转户数达1234户。争取结对帮扶产业发展资金118万元支持长岭关村建设中药材服务中心，全镇产业基地道路畅通并实现硬化，农业基础设施完善，在提升主体产业发展、带动群众共同发展的同时，进一步增加了村集体经济收入。积极加强农业安全生产，全年开展农产品质量安全大检查4次。同时积极做好抛荒地耕种等工作。2018年，我们始终紧抓第一要务，脱贫攻坚迈出新步伐全镇上下紧紧围绕脱贫攻坚工作部署，严格按照“两该两不该”要求，对辖区内贫困户进行评定调整，确保精准帮扶。全年脱贫320户1069人，漆店、长岭关、万何、王氏祠4个村顺利出列，贫困发生率降低至2.65%。 （一）强化双基建设保障作用。整合各类项目资金3631万元用于贫困村基础设施建设，危房改造79户，新建道路87公里、桥梁23座、池塘263口、堰坝64座，开展南流河小流域治理、高标准农田建设，对板厂1#、黄麦园、张大湾三个台区电网进行改造升级，开展智慧学校建设，新建或改建的14个村级卫生室已投入使用。投入近500万元，开通镇村公交。投入5461万元实施易地扶贫搬迁项目，搬迁256户993人，现已全部入住。投入200万元完成长岭关村、万何村、斑竹园村农民文化乐园建设。投入340万元实施农村饮水安全工程，已完成万何村高位引水、王氏祠村管网延伸2个饮水工程，解决了4000多农村人口的饮水问题。 （二）强化产业发展带动作用。始终坚持“多门路、精品化”发展产业，通过远考察、近学习，做到取长补短，因地制宜制定相应扶贫产业政策。从短平快产业看：全年累计发放小额扶贫贷款582万元，支持381户发展产业。全镇贫困户养殖黑毛猪达841户、共1545头，养羊602只，养鸡1.2万只，种植元胡239亩、黄精240亩。700户贫困户参与光伏入股分红，户年均增收3000元。860户贫困户入股“一亩园”分红，户年均增收2000元。从中长期产业看：各村光伏电站装机容量均达到100KW以上，全镇村集体光伏电站装机容量达到1660KW，年收入近150余万元。全镇359户贫困户安装了分布式光伏发电，户年均增收2500元。同时，建设各类产业扶贫基地近8000亩，全年共有965户申报产业奖补，实现经营性收入1106万元，奖补金额273.85万元。 （三）强化就业扶贫支撑作用。组织341名贫困劳动力参加电商、油茶栽培等各类技能培训;开发公益性岗位520个，让在家有劳动能力的贫困户就近就地就业，有效增收;通过三利集团、凯尔机械、天堂山茶油等本地企业，解决157名贫困劳动力就业;加大招商引资力度，引进竹筷加工厂、服装加工厂等外来企业，解决92名贫困劳动力就业;组织83名贫困户参加县级招聘会，为贫困户就业提供便捷渠道。全年累计发放就业奖补97.3万元。 （四）强化精神文明促进作用。结合农村人居环境综合整治，积极落实“六净一规范”，改善群众生活环境。以“一约四会”建设为抓手，规定婚丧事宜宴请范围、宴席规模、礼金标准，杜绝贫困户参与高消费，建立推广“红黑榜”管理制度，全镇评比纳入“红榜”259人，纳入“黑榜”24人。深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击参与黄赌毒、封建迷信等活动。积极开展“我脱贫，我光荣”签名活动，形成“率先脱贫光荣，勤劳致富光彩”的社会风尚，激发贫困户内生动力。结合创建第四届市级文明乡镇和卫生城镇，大力宣传文明乡风，设立170余块用于宣传核心价值观、十九大精神、孝义文化的公益性广告牌。全年累计开展45次文明新风评比活动，发放振风超市积分券12.95万分。2018年，我们始终突出统筹发展，镇村面貌展现新形象 （一）农村面貌实现大变样。全镇已有10个行政村完成美丽乡村建设任务，其中新增沙堰美丽乡村点，提升金山美丽乡村点建设，财政专项奖补资金共计300万元，三清四拆、路面清理、环境治理等工作已基本整治到位。新增美丽乡村及中心村庄环卫保洁人员14人。设置公益性岗位，安置村级道路养护员、河道管护员、绿化管护员50余人，确保全镇组道垃圾日产日清。拆除无功能性住房463户1589间。投入38万元，持续深入推进长岭关村省界治理工作。 （二）环境保护步入快车道。严格执行“河长制”、“林长制”，切实开展以水污染防治及水环境治理等为主要内容的专项行动、以水域岸线管理保护为主要内容的非法采砂集中打击行动，关停1家“散乱污”企业。以林业生态健康为抓手，投入61万元处理松材线虫病，砍除1633颗染病松树。先后治安拘留2人，行政处罚17人。投入近20万元，抽调4名干部配合县四治办加强砂石管理，全年查处58起非法开采砂石案件。 （三）集镇建设打造新品牌。投入近300万元，对镇区主街道、旅游快速通道进行综合改造提升，背街小巷道路、下水道进行集中整治，破除损坏路面，硬化露土路面，增添节点绿化和景观。整合项目资金700万元建成两座液压坝，投入380万元对集镇自来水水源地进行保护修复。加强集镇文化建设，在集镇主干道新建17块公益性广告宣传牌，投入170余万元新建法制广场和桂花广场，投入90万元成立志愿服务中心和乡贤馆，其中志愿服务队伍7支、志愿者178名，累计开展百余次志愿服务活动，为打造宜居生态集镇打下坚实基础。 （四）四好公路提质保畅通。截止2018年底全镇公路总里程达286.8公里，其中县道10.8公里，乡道7.1公里，村道214.9公里，公路密度达194公里/百平方公里。农村公路畅通工程及扩面延伸工程质量合格率达100%。推行路长管理责任制及乡村专管员制度(公益性岗位护路员47人)，加强重大自然灾害预警和应急处理，加大对破坏损害公路行为的打击力度，保障公路路产不受侵害。投入600余万元，建成交通综合服务站，在全县率先实现城乡公交一体化全覆盖，让广大群众更有获得感。 （五）土地改革探索新路径。严格耕地保护、确保耕地占补总量动态平衡。群测群防，抓好地质灾害防治工作。探索完成3宗集体经营性建设用地入市工作，新增耕地复垦工作完成2946.57亩，其中园地变更727.68亩。腾退一户一宅宅基地112户，腾退面积1.87万平方米，土地资源切实得到有效利用。2018年，我们始终坚持以人为本，民生福祉迈上新台阶 （一）民生工程更加完善。全镇24项补贴(补偿)类民生工程均通过财政惠农补贴“一卡通”平台及时打卡发放到户，累计发放770万元、受益5066户。巩固提升“四好农村路”建设、义务教育经费保障机制工程(校舍维修)、美丽乡村建设、菜篮子工程和农村饮水安全工程。 （二）社会保障全面覆盖。积极开展创业担保贷款清收工作，加大就业扶贫驿站建设力度，全面完成城乡居民养老保险和医疗保险征缴。21193人参加城乡居民医疗保险，实现全覆盖，10070人参加城乡居民养老保险，投保金额271.87万元，领取待遇3455人、470.8万元。进一步加强新形势下人口和计划生育工作的探索研究，逐步创新人口与计划生育服务管理新机制，全年查处3起两非案件，计划生育工作水平进一步提升。 （三）文化事业日益兴荣。积极组织开展形式多样、内容丰富的群众性文体活动，打造好各村农民文化乐园，改善农村基层公共文化服务的基础条件，更好地推动农村文化阵地建设，充分发挥农民文化乐园的引领示范带动作用。全镇有演出队伍11支，能完整实现自编、自导、自演，全年共计演出25场，促进全镇文化事业持续健康发展。 （四）社会大局和谐稳定。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，以综治信访维稳平台、人民调解中心、社会网格化管理和维稳应急机制建设为抓手，创新维稳和信访工作机制。建设治安联防、警务室及视频探头，投入20余万元建成蓝天卫士监控系统。扎实推进社会治安综合治理工作稳定前进。市场监管扎实推进，全年无一例食品安全事故发生。坚持开展领导干部学法用法活动，组织全体干部职工和相关执法单位开展法律法规培训班4期，专题培训2期，组织参加市、县培训12人次。坚持抓好执法队伍建设，认真执行执法人员持证上岗和资格管理制度，目前全镇拥有执法资格人员6人。各位代表，刚刚过去的2018年，是我镇经济社会发展最快、镇村面貌变化最大、人民群众受益最多的一年，是应对挑战、历经考验、满载收获的一年。一年来，农业特色产业逐渐形成;集镇面貌进一步改善;孝贤文化进一步彰显;投资拉动有力，项目落地、开工投产实现提速;旅游产业基础逐渐完善;四好农村公路、民生工程、集镇建设管理、油茶扶贫基地建设、砂石管理、文明创建等工作走在全县前列，先后荣获六安市“卫生城镇”、鄂豫皖三省六县森林防火联防先进单位等荣誉称号。各位代表，刚刚过去的一年，发展波澜壮阔，成就鼓舞人心。成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和社会各界的大力支持，得益于历届政府打下的良好基础，得益于全镇广大干群的苦干实干。在此，我代表镇人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向一贯理解支持政府工作的人大代表，向关心、支持、参与斑竹园发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，成绩值得自豪，但我们不能自满。目前，我镇保持经济持续增长的基础还不稳固，农业产业结构还要进一步优化升级，群众持续增收的长效机制还不完善，教育、卫生、文化等社会公共服务尚不能满足群众日益增长的需求，发展空间受限，推动发展后劲有待增强，改善民生仍需加倍努力。 二、扎实做好2019年工作新故相推，日生不滞。今年，是中华人民共和国成立70周年，是全县彻底摘掉贫困帽子的关键之年。我们要秉持“提升执行力，狠劲抓落实”的工作总基调，不忘初心，继续前进。2019年总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，创新发展思路，明确目标任务，强化工作举措，全力以赴、尽锐出战坚决打赢脱贫攻坚战，统筹谋划、无缝对接扎实推进乡村振兴。2019年主要工作目标：生产总值增长7%，固定资产投资增长11%，财政收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长9.6%，全年预脱贫209户432人，能源消耗控制在标准范围内，全面完成县下达的各项目标任务。为实现上述目标，今年我们将重点抓好以下几个方面的工作： （一）优化经济结构，进一步增强经济发展新活力1、加大招商引资力度。围绕农业产业、旅游服务业、新兴产业，注重内引外联，加强招商对接，加快推进意向性项目落户，做好已落户企业服务。2、加快特色产业发展。产业兴旺，是乡村振兴的中心任务，围绕“经营主体主导、农户参与、资金捆绑、定期分红”思路，因地制宜，优化生产布局，全力打赢质量、品牌、规模攻坚战，确保农业特色种养业持续健康发展。加大新品种新技术试验、先进农机的推广范围，做好全镇农作物新品种的引进示范，进一步促进我镇农业生产发展并提高农业机械化水平。着力提升防洪抗灾、灌溉和养殖能力，加快农业基础设施建设，以浙贝母、元胡、黄精为主，继续拓展全镇中药材基地建设，做强黄牛、山羊、黑毛猪等传统养殖业，积极发展桑木耳等食用菌产业。3、强化旅游发展举措。加快红色教育基地、红军文化体验园、金山木屋、龙潭冲、邢湾养生小院示范区等景点建设，同时推进朱家老湾棚户区星级酒店、养生小院、旅游通道沿线景观、长岭关乡村旅游、黄花寨生态开发等项目建设，积极申报创建“红军小镇”特色品牌，进一步炒热旅游经济。 （二）完善基础设施，进一步加快美丽乡村新进程1、统筹推进重点工程实施。加大朱家老湾棚户区改造、南流河小流域综合治理工程、110KV变电站建设等重点工程的推进力度，推动美丽乡村全覆盖、三大革命等工作开展，实施以桂花、斑竹、映山红为代表的绿化及小区亮化工程，提升集镇综合配套和建设水平。2、紧抓农村人居环境整治。延伸拓展“三线三边”环境综合整治和“三大革命”工作成效，加大监督管理力度，建立严格的奖惩激励机制，推进农村环境整治工作不断取得新成效。3、继续完善镇域路网建设。申报农村道路畅通工程项目41条、26.074公里，同时计划整合资金958万元，进一步完善镇内交通网络，打通群众出行“最后一公里”。4、巩固提升农田水利设施。争取项目资金，完善农田水利设施，夯实农业发展基础。加大人饮工程建设力度，改善群众生产生活用水情况。5、大力发展生态经济建设。毫不手软、依法打击非法采砂、采挖偷盗名贵树木及非法捕鱼等行为，严格规范农民建房，加快集镇污水管网建设，严格水域空间管控和岸线管理，全方位保护水环境。开展农业面源污染防治，加大固体废弃物和垃圾处置力度，坚决制止和惩处破坏生态环境违法行为，强力推进各类环保措施，牢牢守住生态保护红线。争取项目资金，不断改善提升农村基础配套设施，全力争创国家级生态乡镇，充分挖掘镇域内的生态资源，立足生态优势，着力推进美丽乡村旅游，加快养生小院建设进度，大力发展生态富民经济。 （三）满足群众期盼，进一步改善民生争创新业绩全面完成全国第三次国土调查和全国第四次经济普查任务。大力落实各项强农惠农政策，保证惠农资金及时足额发放到户。巩固城乡居民医疗保险、养老保险参保成果，提高特色农业保险、住房保险和治安保险参保比例，保障群众生命财产安全。不断完善临时救助、大病救助、特困人员救助，严格落实五保低保政策，确保社会弱势群体得到及时有效救助。加大教育投入，成立教育基金，完善教育设施，改善办学条件，提高教学质量，推动教育均衡发展。强化计划生育优质服务，提高计生服务满意度。加强卫生室(站)和医疗队伍管理，推行家庭医生签约服务，为群众健康保驾护航。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，广泛开展全民健身运动和群众文化活动，凝聚传播正能量。深入开展“七五”普法，推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步规范综治维稳阵地建设，健全网格化管理，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强反邪教力度，推进“平安斑竹园”建设。层层压实安全生产责任，开展打非治违等专项行动，防范遏制安全生产事故。深入开展食品安全监管，确保“舌尖上安全”。健全应急管理机制，镇村联动，提高突发事件处理能力。探索公益事业管理服务新途径，严格执行财务管理、政务村务公开等规章制度，实现“事事有人管、时时有人抓”。大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，共同建设美好家园。按照“以人为本、共建共享”理念统筹发展其它各项事业，增进人民福祉，让群众的幸福感和获得感进一步提升。同时深化同心示范工程，加强对接，通过省工商联和省知联会积极争取项目，推动镇村产业发展，带动周边群众增收致富。 （四）勇担时代使命，进一步加强建设实现新作为1、拉高标杆，打造责任政府。始终保持奋发有为、干事创业的工作激情，强化“不进则退、慢进也是退”的危机意识，把争先进位、创造一流作为工作动力，立足新起点，确立高目标，努力在全市创亮点、全县争位次，不断提高政府决策的执行力、推动发展的向心力、促进和谐的凝聚力。切实担负起推进追赶跨越、加速崛起的历史责任。2、勤政为民，打造务实政府。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。3、从严执政，打造廉洁政府。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定和省市县作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管，严谨预算管理，确保“三公”经费只减不增。持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表、同志们，人民的期望，不容我们有丝毫懈怠，肩负的责任，鞭策着我们奋勇前进。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，紧紧依靠全镇人民的智慧和力量，励奋进之志，聚和谐之力，鼓实干之劲，为坚决打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽斑竹园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年双河镇政府工作报告

  2019年12月24日在双河镇第十八届人民代表大会第五次会议上赵兴各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、回首2019，守初心担使命发展之路朝气蓬勃过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市、县的战略部署和镇党委的工作安排，紧紧围绕富裕、文明、和谐、健康、美丽双河的发展目标，攻坚克难、开拓进取，较好的完成了各项目标任务，在新时代新征程上迈出了坚实步伐。全年完成固定资产投资3.6亿元，实现财政收入690万元;农村居民人均可支配收入10855元，同比增长10%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）稳扎稳打，全面决战脱贫攻坚。2019年，我镇围绕“不出新政策，重点抓落实，关键补短板，提升满意率”的要求，全面提高脱贫质量。全镇实现脱贫289户、630人，贫困人口降至41户、68人，贫困发生率降至0.29%。一是狠抓保障，让脱贫根基更实。为贫困人口代缴医疗保险，慢性病证应办尽办，落实“351、180”综合医保政策。新搬迁贫困户15户64人，累计搬迁贫困户280户、1154人。完成25户危旧房翻建、171户危旧房修缮加固。落实贫困生从幼儿园到高校各学龄阶段教育资助政策。二是聚力增收，让返贫防线更牢。壮大集体经济，投入120万元，在河西光伏产业园下发展茶叶202亩作为集体经济，采摘后预计为每个村集体经济年增收9万元。落实资产收益分红，集体经济为贫困户分红39万元，贫困户光伏和“一亩园”入股户年收益5000元。增加产业收入，847户贫困户发展种养业，户均奖补2900元。增加就业收入，开发公益性岗位512个，人均年增收6000元;为799人申报县内外就业务工补贴36万元。三是补齐短板，让群众更加满意。投入2350万元，完成农村公路扩面延伸和贫困村、“双基”薄弱村的道路、水利、环境整治、公共文化等项目建设。投入532万元，完成自来水管网延伸、饮水安全提升项目、集镇老水厂改造、应急提水点建设，全力保障50年一遇的旱灾用水。四是智志双扶，让贫困户内生动力更足。针对自身需要，组织110名贫困人口参加技能培训;每月开展以“勤劳致富、孝老爱亲、移风易俗、环保卫生、遵纪守法、热心公益”为主要内容的“振风超市”评比，发放积分50余万分，等额兑换生活用品，有效提升贫困户精神风貌。大力宣传全县“致富带头人”洪杰、全县“脱贫之星”程晋朴等先进典型事例，激发贫困户脱贫的内生动力，全面营造奋力脱贫的浓厚氛围。 （二）真抓实干，全面提升民生建设。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面推进民生和社会事业发展，提升群众的满意度和幸福感。一是社保参保有力。在全县率先完成城乡居民养老保险参保任务，获县政府通报表彰。全年完成2.4万余人的医保参保，为贫困和特殊群体代缴保费120.41万元。镇社保所长汪光云，获评为2019年度全国97名“最美社保人”之一。二是民政兜底有力。强化五保、低保、特困、临时救助等保障工作。发放五保金、低保金、低保老人生活补贴、残疾人“两项补贴”、残疾人创业补贴、老年人高龄补贴、涉军补助等补贴资金270余万元;申报城乡医疗救助56人次;集中鉴定申报残疾证128人。三是社会事业发展有力。接通镇村政务外网，实现线上线下同时受理群众申办事项。镇级全年共受理服务事项27项、1755条;村级共受理服务事项50项、3861条。新建集镇新时代文明实践所和广场，完成文化站、老年学校搬迁新址，设置了“五室一所”，配备电脑11台，藏书近万册。投入2800余万元，完成幸福家园二期安置房、新时代大道及配套工程建设，安置搬迁62户，目前已具备入住条件。投入200多万元提升改造康养中心;推进紧密型医共体建设，县人民医院下沉双河镇4名专家医师和3名护理人员对接指导，提升医疗管理和服务水平。聘请8名村级安全饮水管护员，常年做好农村安全饮水维护。开展农产品质量安全监测，抽检种植业、畜产品、水产品样本442个，有效保障舌尖上的安全。组织80名劳动力参加就业招聘，帮助48名创业者申报担保贷款590万元。全面落实两孩政策，实行“一次登记，全程服务”制度，着力提升妇幼保健水平和群众健康素养;发放计生奖扶相关补助资金74.25万元。 （三）凝心聚力，全面推进生态环保。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持不懈推进生态文明建设。一是以林长制守好青山。以党政班子成员、村两委主要负责人、林业站、森林公安、护林员力量为依托，构建林长制“五个一”综合管理体系。全年清理枯死松树7000余株，完成人工造林50亩、封山育林500亩，中央及省级森林抚育7000亩，实施退化林修复3000亩，完成8610亩油茶等高效经济林基地抚育补植，实现了“双增”目标。二是以河长制护好绿水。镇级8位河长、村级11位河长实行常态化巡河，发现和整改问题30余处;设立河长制公示牌15块，建立公示和举报投诉制度;成立3个巡查组开展河道砂石资源巡查管理，全年查处17起违法采砂行为;安排河道管护员公益岗常态化开展河道清理，有效保护和改善了水环境。三是以环保治理优化生态。开展中央环保督查问题回头看，有效地防止问题反弹;成立了秸秆禁烧巡查小组和森林防火救援小组，实行镇、村、组、户四级网格化监测，切实保障空气质量优良;全年实施三大革命户改厕546户，在大畈、河西完成了改厕整村推进，全镇历年累计户改厕率达到62%，新建水冲式公厕24座，累计建成水冲式公厕144座，实行常态化管护;在中心村庄推广安农大生态湿地污水处理技术，污水治理有效，环境日趋向好。四是以环境整治美化家园。全面开展人居环境整治村庄清洁行动，全年拆除危旧房831余间、废旧圈棚400余处、旱厕1500余处;自筹资金400余万元，在11个行政村各遴选1个居民组实施环境提升项目建设;投入265万元，推进大畈村人居环境整治示范村建设;投入264万元，推进大桥村省级美丽乡村建设。 （四）强基固本，全面优化镇村形象。成功争创多项国家、省、市级品牌名片，不断增强镇村影响力和发展动力。一是成功争创国家卫生镇。成为目前全县唯一的国家卫生镇。成立了由党政班子成员分区负责、单位包保的“街长制”管理体系，实现环境整治、秩序管理、垃圾污水处理、居民卫生习惯全方位提升。投入300余万元实施了旅游公厕、亮化、绿化、停车场、健康主题公园、农贸市场提升改造等项目。安装灭鼠毒饵站900个，捕蝇笼350个，“四害”得到遏制，集镇环境、公共卫生与医疗服务水平、群众健康素养明显提升。二是成功争创省级健康小镇创建单位。成为全省首批入选的健康小镇创建单位，进一步凸显了双河镇的健康、宜居、宜业、宜游的发展理念。三是卫生村创建成果丰硕。今年，大畈、双河村被命名为省级卫生村，皮坊、鹤塘、黄龙、街道成功争创待命名为省级卫生村，九房、九龙、河东、大桥村成功争创市级卫生村。四是大畈村成功争创省级美丽乡村重点示范村，成为全县四个重点示范村之一。五是河西村成功争创国家森林乡村，成为集全国两膺上将洪学智将军故乡、全国美丽乡村试点等三个国字号荣誉的行政村。皮坊村成功争创省级森林村庄。六是双河烈士陵园和学智故居获评为“六安市中小学研学实践教育营地”。 （五）细雨润物，全面营造文化氛围。一是把握方向开展宣传。结合集镇景观灯箱和镇村文化墙等载体，大力宣传社会主义核心价值观;在镇村全体党员中开展了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育宣讲，传递党的声音，践行初心使命;在全镇各村开展感党恩、扫黑除恶、人居环境整治、好家风培育等各类宣讲100余场。二是树立典型拓宽教育。以拾金不昧的清洁工余维莲、捐资助学的张传彬、不离不弃照顾瘫痪妻子的廖家全、辞职回乡照顾瘫痪父亲的孝子张传维、尽职尽责的清洁工周发龙、嫁女简办酒席的桂先红等为模范典型，弘扬乐于助人、孝老爱亲、爱岗敬业的高贵品格，倡导移风易俗，树立文明新风。三是丰富活动服务群众。建成镇级新时代文明实践站所和村级新时代文明实践站。下设9个专业志愿服务队，全年开展各类志愿服务活动120余次;依托各类传统节日广泛开展了“我们的节日”系列主题文明实践活动和文艺汇演，与安农大联合举办大畈村脱贫攻坚暨乡村振兴文艺晚会，承办了西片乡镇广场舞大赛，不断丰富群众文化生活，凝聚和谐向上的发展合力。 （六）多线推进，全面实现乡村治理。一是社会治理扎实有效。扎实开展“七五”普法，中小学上法制课18次，发放反邪教宣传资料800余份。完善镇综治中心和各村综治工作站、镇村人民调解机构建设，排查化解民事纠纷、信访隐患49起。将集镇7个违章抓拍摄像头与公安系统连接，在各村重要路段布控治安“天眼”，构建立体化社会治安网络。成立15人的专职巡防队，落实38名严重精神障碍患者监护人补贴。镇村均聘请了法律顾问，提升乡村法治化水平。深入开展扫黑除恶专项斗争，形成广泛的影响力和强大的威慑力。二是社会管理规范有序。强化集镇管理，制止“八乱”，纠正占道经营。开展打击非法“电捕鱼”、非法偷砂、校园及周边治安环境专项整治行动。联合开展重点行业和场所安全检查12次，排查隐患256条，全部整改到位。开展国土资源常态化巡查，制止非法占地、违法建设、破坏土地资源等违法行为12起、15.6亩，强制拆除违法建筑1处。开展基督教私设聚会点和佛、道教专项治理工作，确保宗教活动规范有序。 （七）廉洁奉公，全面加强队伍作风。一是依法行政不断强化。坚持依法治镇，不断健全政府科学、依法、民主决策的运行机制。自觉接受人大监督，广泛征求社会各界意见建议。二是宗旨意识不断筑牢。在17个基层党支部、795名党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕群众反映强烈的民生工程、生态环境、乡风文明、干部作风、安全饮水、道路交通、农田水利等薄弱环节开展调研，梳理整改解决突出问题21个，发挥党员干部先锋模范作用，凝聚民力民心。三是行政效能不断提升。深入推进政务公开，网上公开政务信息800余条。畅通民意诉求渠道，办理“市长热线”“书记信箱”“县长信箱”81件，做到事事有回音，件件有落实。明确村级“小微权力”;开展了扶贫领域、新增耕地、人居环境整治、卫生镇创建、项目建设等各类重点工作联合督查;对工作纪律、日常考勤、会风会纪严格管理，印发作风效能建设通报8期，约谈15人，有力推动了工作落实和作风转变。四是廉政建设持续深化。查办扶贫领域腐败和作风案件3件，党纪立案5人;查办扶贫领域信访问题6件;查处违反中央八项规定精神案件6件10人次，给予党纪立案8人，诫勉谈话2人;办结上级交办和群众涉纪信访件4件。通过从严治党、跟踪问效、严肃问责，营造了风清气正、廉洁高效、一心为民的干事创业氛围。与此同时，统筹推进民族宗教、群团、双拥、全民健身、人民武装、财税、金融、通讯、统计、地方志、档案、消防、气象、四老等工作。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众团结拼搏的结果，更是社会各界共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇干部群众，向人大代表和社会各界人士，向所有关心和支持双河镇发展的同志们、朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!稳中有进的态势令人鼓舞，但面临的问题和挑战不容忽视。主要表现在：经济总量偏小，重大项目不多，发展后劲不足;三大攻坚战任务繁重，责任如山;镇村规划滞后，建设品味有待提升;特色农业发展不快，缺乏龙头企业带动;旅游资源开发不足，旅游经济发展不快。对此，我们一定会高度重视，加以研究，采取更为有效有力的措施，在今后工作中着力解决。迈步2020，强保障重落实振兴之路大步向前2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务的收官之年。双河镇将在县委、县政府的坚强领导下，全面巩固脱贫成果，奋力推进乡村振兴，以更好更快的发展惠及全镇人民。2020年工作总体要求和目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实中央和省、市、县决策部署，坚持新发展理念，聚焦乡村振兴战略，不断推进生态健康镇、美丽宜居镇、旅游观光镇、特色产业镇、幸福富裕镇建设。围绕上述目标，着力做好以下几方面的工作。 （一）进一步巩固脱贫成果，确保群众生活有质量。一是落实脱贫攻坚“回头看”，夯实脱贫基础。压实扶贫责任，共同开展好脱贫攻坚“回头看”，确保问题排查整改“实”，扶贫政策享受“全”，确保脱真贫、真脱贫。二是继续抓好剩余贫困人口脱贫。进一步加大剩余贫困人口的帮扶力度，夯实保障，提高收入，实现剩余贫困人口中部分人口脱贫。三是关注特困群体，筑牢返贫底线。关注五保、低保、无技术、缺劳力、低收入、子女不赡养等类型贫困户，对返贫风险高的贫困户和少数特别困难的非贫困户边缘群体进行监测标注，加大因户因人施策力度，全面消除致贫、返贫风险。四是强化兜底保障，稳固脱贫根基。扩大贫困户和边缘群体的低保覆盖面，实现应保尽保。落实五保金、残疾人补助、养老金等补贴标准增长机制，确保深度贫困人口生活保障。五是聚力“两业”增收，远离返贫风险。加强贫困户公益性岗位管理，加大就业推荐力度。引导贫困户大力发展种养殖产业，不断增加产业收入。 （二）进一步坚持绿色发展，确保生态建设有动力。一是加快产业发展步伐。加大农业经营主体培育力度，继续扶持扶贫基地、产业带头人，带动群众持续增收。突出生姜、黑毛猪、茶叶、猕猴桃、中药材、有机稻等重点特色产业，持续做大产业规模。二是加快升温旅游经济。继续完善旅游设施，加大旅游宣传推介力度，持续做大旅游观光经济。三是全面提升人居环境。继续推进其他村改厕全覆盖工作。加大全镇主次干道、中心村庄、镇域边界、旅游景区等范围环境整治力度，持续提升村庄清洁行动成效。加强对中航环卫公司考核管理，充分利用公益性岗位做好居民组和自然村庄环境保洁，实现卫生保洁和垃圾处理全覆盖。四是大力构建生态屏障。抓好造林绿化工作，完成7800亩森林抚育和1000亩退化林修复任务;做好宅改复垦耕种管护工作;加强8610亩油茶等高效经济林产业扶贫基地管护,做好枯死松树的全面彻底清理;做好森林防火工作。加大河长制巡河力度和河道管理力度，充分发挥水利管护员作用，确保水域清洁卫生、水质得到有效保护。严厉打击非法采砂采矿、非法倾倒废物、擅排污水、秸秆焚烧等各类违法行为，确保生态环境日趋向好。 （三）进一步多管齐下，确保镇村发展有活力。一是以项目建设增强发展后劲。计划完成新时代大道二期道路延伸项目建设，完成大桥村省级美丽乡村建设和验收工作。进一步提升村组道路、饮水安全、农田水利设施、高标准农田、农业产业发展、旅游、农村电商、林业、农村环境保护等项目建设，全面提升完善城乡基础和公共服务设施。二是以长效管护提升镇村颜值。在集镇长效管护上，继续推进落实“街长制”管理机制，切实巩固国家卫生镇创建成果，不断提升集镇形象品味。各村(街)结合振风超市，开展群众卫生评比，营造爱环境、讲卫生、比整洁的良好氛围。做好卫生保洁和设施管护，确保乡村整洁，设施正常使用。 （四）进一步聚焦民生，确保群众期望有回应。坚持以群众为中心的发展思想，精心组织实施民生工程，严把工程质量，积极探索管养长效机制，确保项目持久发挥效益。实现城乡居民基本医疗保险、养老保险全覆盖。深入宣传推进紧密型医共体工作，让群众看病更方便。规范各类惠民补贴资金发放。加大特殊困难群体社保兜底力度。加强康养中心管理，完善硬件设施，提高服务质量，提高失能半失能特困人员入住率，配合康养中心开展居家养老服务。优化医疗救助、临时救助申报流程。扎实做好残疾人两项补贴工作，建立健全困境儿童保障体系。扎实开展双拥工作，及时发放各项优抚补贴，持续关注烈士遗属，建立长效关爱机制。 （五）进一步做实治理融合，确保体系建设有效果。突出法治保障。大力推进依法行政，严格规范行政执法。充分发挥镇村调解人员、法律顾问作用，依法化解矛盾纠纷，坚决打击缠访闹访的行为。增强德治引领。加大社会主义核心价值观宣传力度，深入推进移风易俗专项整治，加大红黑榜评比公示力度。以新时代文明实践活动为载体，宣传中国特色社会主义思想，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。发挥自治基础。发挥基层党组织领导核心作用，健全完善村民自治制度，充分发挥农村党员、村民代表的在推进乡村治理中的作用;完善“一约四会”队伍和制度;落实各村新修订村规民约的规范引导作用，褒扬善行义举、贬斥失德失范，唱响主旋律，育成新风尚。 三、踏实肯干，抓重点去短板彰显良好政府形象 （一）始终将为民服务的宗旨提在首位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，强化党员干部理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。以为民服务为宗旨，进一步深入群众，找准群众最关切、最需要、最期盼的事，一件一件解决好。不断优化政务服务体系，力争让群众办事不跑路或只跑一趟路;站在群众立场考虑问题，务实处理好群众诉求，有效解决问题，化解各类纠纷。 （二）始终将奋进务实的态度摆在面前。以《双河镇作风效能建设考评实施办法》《双河镇村级目标管理考评实施办法》为依托，压实工作责任，强化工作考评。镇纪委督查办联合相关部门，对重点工作开展定期督查、现场督导、定期通报、末位约谈、考评问责，确保工作落地有声，干部作风持续转变。 （三）始终将廉洁从政的意识放在心间。从严落实党风廉政建设“两个责任”，转变思路，加强教育预防，源头推进廉政建设。强化《准则》《条例》等党纪党规的学习培训，增强理想信念和党性修养，牢固树立“高线”和“底线”意识。始终保持高压态势，加大反腐倡廉力度，加大纪律审查力度。坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。实践好监督执纪“四种形态”，切实把权利关进制度的笼子。各位代表，一切成就都是接续奋斗的结果，一切事业都需在继往开来中推进。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，开拓创新，乘势而上，为决胜全面建成小康社会、加快推动双河振兴发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年槐树湾乡政府工作报告

  在槐树湾乡第十八届人民代表大会第三次会议上槐树湾乡人民政府乡长江桦2019年3月20日各位代表：现在，我代表槐树湾乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。 一、2018年主要工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，在县委县政府和乡党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央、省、市、县各项决策部署，贯彻新的发展理念，落实高质量发展要求，凝心聚力，攻坚克难，统筹推进各项工作，全乡经济社会持续平稳健康发展。2018年，全乡实现财政收入1539万元，完成固定资产投资29884万元，城乡居民可支配收入16016元。一年来，我们凸显民生第一根本，努力强化脱贫攻坚成效紧紧围绕“七个不落、一个不少”工作要求，“重精准、补短板、促攻坚”，着力加强信息管理，修订完善计划、方案，全面推进项目建设，探索创新扶贫机制，众志成城、攻坚克难，脱贫攻坚取得阶段性成效。2018年，全乡379户、1232人实现脱贫，贫困发生率降至2.1%;兴田、板堰、码头3个重点贫困村通过评估，顺利出列。1、抓基础，促保障。通过易地扶贫搬迁实施解决130户、458人住房问题;投入资金1300余万元完成33个扶贫项目;实施53户农村危房改造，打卡发放补助资金79万元;全面落实健康脱贫“351”、“180”政策，实现全乡建档立卡贫困户100%参加医疗保险，所有贫困人口均签订家庭签约医生协议;为所有在册贫困户代缴新农合;为满足雨露计划的349名学生发放52.35万元教育资助;为206名在校生申报了生源地助学贷款，为57名大学新生申报了教育资助，实现了贫困户家庭有在校学生的教育扶贫政策全覆盖。2、抓就业，促动力。新开发公益性岗位504个，共计落实公益性岗位614个，实现贫困人口就业614个;同时，通过宣传动员、技能培训、介绍工作等途径间接解决1000余人就业，极大保障贫困户增收渠道。3、抓产业，促发展。积极引导群众大力发展茶叶、油茶、毛竹、大棚蔬菜、蚕桑、黑毛猪等特色种养业，全年共发放产业奖补资金282万元，惠及1077户贫困户。全乡现有茶园8000亩，油茶1.4万亩，大棚蔬菜100亩，桑园5000亩，黑毛猪8000头，猕猴桃300亩，上码头西瓜200亩，注册的“上码头西瓜”“玉石山油茶”等品牌畅销国内外。按照“基地+农户+订单”的生产模式，通过特色种养业的有序发展，逐步带领群众共同致富。4、抓特色，促精准。实施光伏电站“全覆盖”工程，在前期已经实施269户分布式光伏电站的基础上，各村分别建设60千瓦规模的集体光伏扶贫电站，全乡年均累计发电量60万度，收益约60万元;同时，投入40万元建成响山寺旅游扶贫“八个一”项目，引导1145户贫困户家庭参与“一亩园”入股分红，为565户贫困户申请837万元贷款用于发展生产，极大促进了脱贫成效。一年来，我们紧抓发展第一要务，努力开创经济工作局面1、坚持引资方式不变。一年来，我乡招商引资工作思路明晰，措施得力，完成金寨英姿服务有限公司、金寨亿航物流有限公司、金寨艾佳箱包有限公司等3个投资项目，完成了县下达的2个标准项目招商引资任务。2、逐步调优农业结构。实施好“三变”试点改革项目，新建兴田、板棚2个大棚蔬菜示范基地;打造好蚕桑、油茶、黑毛猪、芦笋等种养殖示范基地，特色产业生产份额增加明显;新增家庭农场11家，规范提升合作社4家、家庭农场5家，全乡共有农民专业合作社170多家，家庭农场120余家，全乡970余户加入专业合作社或组建家庭农场，占全乡农户的13%，农业规模化经营全面提升;全年共流转土地面积1446亩，全乡累计流转土地5200余亩，农村适度规模经营范围进一步扩大。结合“一乡一业”产业发展，乡政府出台文件支持群众利用抛荒田发展蚕桑产业，筹集资金调运桑苗共16万株，用于抛荒田耕种，壮大产业基础。3、持续升温旅游经济。结合槐树湾乡旅游资源优势，编报了兴田村玉石山风景区旅游登山步道建设项目和码头村张公山风景区旅游登山步道项目，依托响山寺大庙、李开文故居等旅游资源环境，编报了响山寺旅游扶贫开发中心服务项目，期望进一步打造和完善旅游服务功能区，吸纳更多游客到此观光旅游，带动当地发展致富。2018年，槐树湾乡响山寺村旅游扶贫“八个一”项目顺利完成，统筹整合财政资金40万元，整个建设投入达60余万元。同时，紧紧围绕开发码头村张公山、响山寺大庙、兴田村玉石山等景区为重点，加强基础设施建设;先后投入500万元，规划实施了长冲美丽乡村，兴田、双石、槐树湾等九个村的农民文化乐园建设，新修通往玉石山风景区腹地的3公里水泥路，着力打造上码头西瓜、槐树湾臭干子、老班长红烧肉等带有槐树湾地域色彩的特色饮食。4、破题壮大集体经济。在实施光伏电站“全覆盖”工程基础上，重点破题三个贫困村集体经济收入。兴田村大力发展蚕桑、毛竹、油茶等特色产业，村集体收入达13.39万元;板堰村大力发展蚕桑、茶叶等特色产业，村集体收入达14.65万元;码头村大力发展猕猴桃、蚕桑等特色产业，村集体收入达17.17万元，三个贫困村的集体经济收入均达到不低于5万元的出列标准，且经济收入来源稳定。5、着力提升乡村建设。把加快集镇基础设施建设、改善生态环境、完善载体功能、积蓄发展后劲作为乡村建设主要任务，全力以赴改善城乡环境。槐树湾乡集镇建设按照建设一条商业街、一个文化广场、一个农贸综合市场以及完善二个功能区：即行政办公区、居民住宅区的工作思路，共拆除改建农户老宅780户、8600平方米，拆除废旧线杆130余根，实现了强电入地工程，拓宽集镇道路2千米，集镇安装路灯230盏，主街道两旁铺设彩砖8000平方米，埋设下水道11000米。2018年底，新建、扩建的万冲、响山寺、杨桥、板棚、槐树湾等12个居民点全部竣工入住，并进行绿化。同时，逐步建立“林长制”、“河长制”、“路长制”长效机制，加大“三线三边”和农村人居环境整治力度，实现美丽乡村全覆盖。6、全力保障改善民生。加强乡为民服务中心建设，按照“一站式办公、一条龙服务、规范化管理、一个窗口收费、收支两条线”的方式运行，采取“集中办公”的工作方式开展工作。与各村签订民生工程责任书，分解任务、强化责任、确保落实。加强对各补助类项目补助对象的审核把关，加强与培训主管部门沟通协调，及时提供良好的培训场地，确保培训类项目惠及到每一位培训人员;加强对民生工程建设类项目监管，立项、招投标、施工、验收、审计、决算等相关手续齐全，加强完工项目的管护落实，保证项目落地，群众长远受益。注重民生工程社会调查和宣传，广大群众政策知晓率高、随访满意度达100%。7、全面完成生态保护。坚持以生态环境质量改善为核心，全力抓好中央和省、市环保督察“回头看”和集中式饮用水源地督察等整改任务落实，与10个村签订耕地保护协议，完成新增耕地1262.5亩，土地复垦577亩,集体经营权土地入市6块;完成油茶高效经济林造林1545.6亩，封山育林1300亩，退化林修复3500亩，森林抚育8000亩，完成义务植树5万株;全力开展松线虫病害防治及枯死松树清理;加大危旧房屋、网箱、船舶等处置力度，累计处置危旧房屋684户、拆除网箱5691个、销毁有安全隐患船舶245只。8、努力创建文明新风。积极开展文明乡村创建，以乡村文明新风暨振风超市积分评比为抓手，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，全力打黑除恶，加快推进乡村振兴。每年定期评选表彰生态文明村标兵、先进文化室(中心)、文明标兵户，以先进典型带动引领村风民风向上向善，扎实推进农村精神文明建设，着力提高村民综合素质和乡村文明程度。2018年度评出精神文明创建活动积极分子30人，生态文明村3个，文明户190户，全年向中国文明网推报好人线索1617条。通过开展文明户、五好家庭、身边好人等评选活动，吸引了群众积极参与精神文明建设，有效传播了正能量。9、继续抓好社会事业。全乡上下紧紧围绕“重精准、抓扶贫，重民生、促计生”的主线，团结一致，奋斗拼搏，扶贫计生工作稳中求进，进中求好，成绩显著。2018年我乡共出生人口316人，全乡共发放计划生育各种政策优惠资金51万元，新增奖励扶助对象80人，新增特扶1人，新增奖扶扩面65人。救助计划生育贫困慰问11户，发放救助金17500元;发放慰问品28户，折合人民币5600元。发放阳光助学资金13户、27000元。杨桥家庭发展服务中心顺利通过市县验收，兴田、板堰、码头等村成功争创卫生村和健康村。完成乡敬老院、农村公交线路建设，对乡卫生院、农商行办公楼实施改造，改善公共服务设施条件。加强农民文化阵地建设，扶持发展民间演艺团队，开展全民健身运动，丰富群众文化生活。健全促进就业创业体制机制，实施农民工职业技能提升计划，帮扶就业困难群体实现就业，严厉打击拖欠农民工工资行为，坚决维护农民合法权益。大力化解群众矛盾纠纷和民生难题，加强治安综合管理，安全生产形势稳定。开展好军烈属、现役军人登记工作。全面推进统计、档案、工会、民族宗教等工作，充分发挥青年、妇女等组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，促进社会事业全面发展，逐步实现社会和谐。一年来，我们牢记廉洁第一宗旨，努力树立良好岗位形象我们始终严格按照中央和上级关于党风廉政建设的有关规定要求，切实履行一岗双责，认真抓好党风廉政建设工作，树立勤政廉政的良好政府形象。严格遵守“八项规定”、“六项禁令”，坚决反对“四风”，结合“不忘初心、牢记使命”专题教育，筑牢思想道德基础，实施全方位、全时段、全过程监督，做到事前监督防患未然、事中监督校正偏差、事后监督纠正错误，确保权力运行“公开、公平、公正”，推行政务公开，主动防范和化解各种廉政风险。同时，进一步完善制度激励干事创业，关心和改善干部工作、生活条件，强化干部日常监督管理，严格执行考勤制度、服务承诺制度、限时办结制度等，坚持领导带头、一抓到底。实施综合量化考核，建立奖惩激励机制，激发乡村干部干事创业的内生动力。各位代表，不忘初心，方得始终。过去一年，我们在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，在新起点上实现了新发展，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、全力支持的结果，是全乡广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果!在此，我代表槐树湾乡人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表致以崇高的敬意!向关心、支持、参与槐树湾乡发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要是：经济发展步伐不快，农民持续增收乏力;民生保障能力薄弱，脱贫任务依然繁重;村级集体经济单一，示范引领效果不佳;创业创新激情不高，作风建设有待深化等等。对此，我们将在今后工作中高度重视、认真对待，采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年主要工作安排今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，更是我们全力以赴打赢脱贫攻坚战、实现“县摘帽”的决战之年，做好今年各项工作任务艰巨、意义重大、影响深远。我们要抢抓新机遇、夺取新胜利，必须以背水一战的决心打赢脱贫攻坚战，必须以久久为功的韧劲推动高质量发展，必须以刀刃向内的勇气将改革进行到底，必须以永不懈怠的精神撸起袖子加油干，奋力开创槐树湾人民更加幸福美好新生活!2019年总体工作思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以脱贫攻坚为统揽，以推动乡村振兴为主线，以改善民生为核心，抢抓机遇，全力建设美丽幸福槐树湾。2019年主要工作目标：生产总值增长5%;固定资产投资增长10%;财政收入增长5%;农村居民可支配收入增长10%;能源消耗控制在核定标准以内，全面完成县下达的各项目标任务。实现上述目标，我们将重点在以下五个方面努力： 2019年，我们将从提振思想新信心上发力，全面落实脱贫攻坚新举措。我乡将以解决脱贫攻坚突出的制约问题为重点，加大政策资金整合力度，发挥集聚效应，着力抓好落实、补好短板、稳中求进。2019年，预脱贫278户、473人。一是实施项目，改善基础设施。着力实施一批农田水利、交通道路、环境整治等项目，进一步夯实脱贫基础;二是优化产业，提升发展水平。加大蚕桑、黑毛猪、油茶等传统优势产业的投入力度，实施“十个一”工程，注重长短结合，确保贫困户持续稳定增收;三是培养能人，辐射带动发展。调动多方力量参与扶贫，支持培育龙头企业、扶贫车间、经营主体、农业大户，探索“流转经营、虚拟到户”的链接扶贫新模式，统筹推进金融、旅游、电商、健康、教育等脱贫，引导全社会齐帮共扶，构建可持续、全方位的大扶贫格局;各村利用创福公司带动贫困户发展，引导能人大户带动贫困户发展，将贫困户产业风险降至最低;四是完善机制，巩固脱贫成效。完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制，对出列贫困村和脱贫户不脱政策，关注贫困边缘户，打好政策补丁，防止返贫和新增贫困，确保稳定脱贫。 2019年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点。一是加大招商引资力度。围绕农业产业、旅游服务业、新兴产业，注重内引外联，加强招商对接;加快推进意向性项目落户，做好已落户企业服务;二是壮大特色产业发展。产业兴旺，是乡村振兴的中心任务，围绕“经营主体(企业)主导、农户参与、资金捆绑、定期分红”思路，因地制宜，优化生产布局，全力打质量、品牌、规模攻坚战，确保农业特色种养业持续健康发展。加大新品种、新技术的试验示范，先进农机的推广，继而进一步促进我乡农业生产的发展和农业机械化水平的提高。着力提升防洪、灌溉和养殖能力，加快农业基础设施建设，重点创建优质蚕茧供应基地、推进特色农业“五化”发展，引导水库周边群众大力发展桑叶、茶叶等产业，实现产业转型、生态提升。2019年新发展300亩蚕桑、500亩茶叶产业基地，新增秋蚕150张，全力促进农民增收。三是加快旅游产业提升。挖掘人文、自然景观优势，开展农业采摘园、体验园、垂钓园和农家小院建设，提升乡村旅游品味;找准绿水青山和金山银山的结合点，积极发展乡村游，引入社会资本开发闲置民房、古建民居，推动“田园变游园、农房变客房”，进一步炒热旅游经济。 2019年，我们将从振兴乡村新路径上发力，加快推进农旅结合新进程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以农村人居环境综合整治为基础，以打造“一乡一业、一村一品”和实施产业扶贫为抓手，探索实现乡村振兴新途径。重点创建优质蚕茧供应基地、推进特色农业“五化”发展;健全“一村一技”健康养殖服务队、生态种植服务队等社会化服务体系，强化农产品质量安全监管，支持品牌建设，推动小农户和大市场有机衔接;抓住土地改革机遇，继续引导群众向县城、中心集镇、中心村庄集聚，改善群众住房条件，推进美丽乡村、中心村庄建设及配套设施的完善，延伸农村环境综合整治范围，建立生活垃圾收运处理长效机制，让天更蓝、水更清、家园更洁净、乡村更美丽;充分发挥新时代文明实践站的作用，继续加强社会主义核心价值观教育和家风建设，推进移风易俗，增强社会诚信，弘扬传统美德。充分发挥群众自治和社会组织作用，推行“共建、共管、共享”的理念，提升群众的幸福感和获得感，共同建设美好家园。 2019年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生改善保障新业绩。全面落实各项强农惠农政策，保证各项惠农资金及时足额发放到户。巩固城乡居民医疗保险、养老保险参保成果，推动特色农业保险、住房保险和治安保险，基本实现社会保险全覆盖，完善群众生命财产安全保障。不断完善临时救助、大病救助、特困人员救助，严格落实五保低保政策，确保社会弱势群体得到及时有效救助。加大教育投入，完善教育设施，改善办学条件，提高教学质量，推动教育均衡发展。加强卫生健康优质服务，提高卫生健康满意度。加强卫生室(站)和医疗队伍管理，推行家庭医生签约服务，为群众健康保驾护航。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动，凝聚和传播正能量。深入开展“七五”普法，推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步规范综治维稳阵地建设，健全网格化管理，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强扫黑除恶力度，推进“平安槐树湾”建设。层层压实安全生产责任，开展打非治违等专项行动，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。深入开展食品安全监管，确保“舌尖上安全”。健全应急管理机制，乡村联动，提高突发事件处理能力。探索公益事业管理服务新途径，严格执行财务管理、政务村务公开等规章制度，实现“事事有人管、时时有人抓”。大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，共同建设美好家园。按照“以人为本、共建共享”理念统筹发展其他各项事业，增进人民福祉，让群众的幸福感和获得感进一步提升。 2019年，我们将从勇担时代新使命上发力，加强自身建设展现新作为。一是全心全意，为民理政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，规范行政执法行为，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表议案和建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。三是立说立行，高效施政。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象，把每一件事情办实办好办出成效。四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定精神和省市县作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。聚焦形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明，打造人民满意政府。各位代表、同志们，志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记!新时代呼唤新思想，新目标开启新征程。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团和全体代表的监督支持下，紧紧依靠全乡人民的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，按照习近平总书记在2019全国两会中提出“脱贫攻坚正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵”的要求，为坚决打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽槐树湾而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年燕子河镇政府工作报告

  在燕子河镇第十九届人民代表大会第五次会议上镇长吴俊良各位代表：现在，我代表燕子河镇第十九届人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。 一、2018年工作回顾过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，攻坚克难，完成了经济社会发展主要目标任务，保持了社会大局和谐稳定。 （一）一年来，我们坚持以人民为中心，加快提升民生福祉。脱贫攻坚迈上新台阶。大力实施产业脱贫，全年申报特色产业奖补1423户、一亩园入股1164户、光伏入股39户，开发公益性岗位共计501个、申报辅助性岗位497个，发放小额扶贫贷款572户1036万元，长效脱贫机制初步完善。完善可追溯等就医保障机制，为贫困慢性病患者送药上门，切实减轻困难群众医疗负担。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，开办“正威振风超市”14家，全面推行“红黑榜”制度，着力破除“等靠要”思想。持续推进扶贫搬迁点配套建设，搬迁贫困户32户，改造农村危房63户，实现困难群众住有所居。2018年，全年脱贫522户1291人，5个贫困村出列,圆满完成县委、县政府明确的减贫任务。民生保障取得新成效。制定切实可行的民生工程实施方案，38项民生工程全部落地。进一步完善低保对象动态调整机制，城乡低保标准全面提高，核定农村低保517户986人，集中和分散供养特困人员370人，享受重度残疾人护理补贴621人，全年共发放城乡低保金合计2838.3万元，五保金15.12万元，临时救助金76.52万元，困难残疾金58.6万元，重度残疾人补贴89.56万元，低收入老人补贴金16.74万元，做到应救尽救，应养尽养。敬老院提升改造按时完工，25名失能、半失能老人顺利入住。为促进义务教育优质均衡化发展，新建方坪幼儿园、张畈幼儿园，完成中心小学改扩建场地平整项目。发展环境呈现新面貌。强力开展扫黑除恶行动，稳步推进“法律六进”，营造了稳定和谐的发展环境。不断强化矛盾纠纷排查化解，构建多元化矛盾纠纷排查化解体系，切实做到“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，及时把矛盾纠纷化解在最基层，全年共化解各类矛盾纠纷案件187件，全镇无信访积案，未出现群体性上访事件。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥更大作用，统筹推进双拥、人武、气象、档案、地方志、宗教、老龄等工作，打造共建共治共享的社会发展环境。 （二）一年来，我们坚持以产业为主导，全面增强内生动力。招商引资成果突出。始终将招商引资作为推动经济提质增量的主引擎，组织6次招商工作组到上海、南京等地招商。总投资780万元的广益食品公司葛巢锅巴项目全面竣工投产，投资2650万元的金药谷中药材公司中药材加工及冷链物流基地正在进行设备安装，金寨县峰实服饰有限公司落户现代产业园区。现代农业蓬勃发展。狠抓茶叶、天麻、山核桃、黑毛猪等特色农产品质量安全，实施“两个替代”的农作物面积达1.4万亩，建成茶叶绿色生产示范基地260亩。组织金利林业开发有限公司等6家农业企业开展“三品一标”认证工作。积极培育农业经营主体，新注册家庭农场、农民合作社23家，新增土地流转3100亩。大力发展电子商务，畅通农特产品销售渠道，“俏俏果”山核桃成为全国首批电商扶贫和重点扶持农特产品，全年网销额超600万元，农特产品经销模式进一步多元化。旅游经济持续活跃。采取多种形式宣传和推介本地红绿旅游资源，先后邀请合肥、南京等地专家学者实地考察论证，进一步提升燕子河红色旅游小镇、生态小镇的知名度。继续修复保护红色旅游遗址，投资400万元的苏维埃五星县委遗址修复项目基本竣工，2018年共申报8处县级文物保护单位。加大绿色旅游基础设施投入力度，投资300万元的毛河乡村旅游项目全面建成，修建栈道1200米、步道800米，结合将军陈列室打造了毛河休闲旅游区，积极打造张畈、大峡谷乡村旅游示范区，建成旅游凉亭岗驿站，夯实了基础。投资1800余万元，建成大峡谷游客中心和生态停车场，景区无障碍栈道、沥青路建成使用，景区品质得到提升。全年共接待游客16万人次，创旅游综合收入8000万元。 （三）一年来，我们坚持以项目为抓手，不断补齐基建短板。坚持实施畅通工程。强力推进“四好农村路”建设，硬化道路总里程62.7公里，道路加宽总里程35公里。建成公交客运站，张家湾大桥主体完工，毛河大桥进度达90℅以上。陆续开通3班线城镇公交、3班线镇镇公交，1班线村内公交车，群众出行更加便捷。水利建设纵深推进。投资2600万的自来水厂正式运行，供水区域覆盖了集镇、7个行政村及长岭乡，2万人饮水安全得到保障。全面落实“河长制”工作制度，建立完善了镇、村两级河长网络，实现河长每月巡河四次，有效减少了“四乱”现象。公用设施提质扩容。投资8000万元的乡镇卫生院正式投入使用，创建省级卫生村镇顺利通过验收。全镇9个村文化活动场所全面建成，成功举办“龙飞狮舞”民俗文化演出、广场舞大赛、“千里走金寨、挺近大别山”五猴山登高等活动，群众文化生活日渐丰富。 （四）一年来，我们坚持以生态为根本，持续厚植发展根基。生态品质更优。强化环境保护“党政同责、一岗双责”，将秸秆禁烧列入年度目标考核内容，全面落实秸秆禁烧责任。开展矿产资源集中整治，石材石料及砂石等开采加工秩序进一步规范。加大农村环境治理力度，投资450万元，对集镇中心街和东街进行雨污分流改造，新修污水管网7200米，新建环保公厕9座，人居环境显著改善。持续开展农村人居环境“三大革命”，新改厕163户，通过PPP项目整合镇村环卫，实现了县镇村环卫一体化，保证了生活垃圾日产日清。完成植树造林1800亩，创森林村庄3个，荣获省级森林城镇称号。镇村品貌更靓。紧抓美丽乡村建设有利时机，大力整治私搭乱建、乱摆乱放行为。投入资金500余万元，实施集镇街道立面改造，对集镇主干道进行花箱点缀绿化，安装红绿灯3处，镇容镇貌焕然一新，完成政府驻地建成区、凉亭省级中心村和3个县级自主建设中心村、自然村建设任务，圆满完成美丽乡村建设任务，得到上级充分肯定。凉亭村、杨树村美丽乡村建设分别在安徽电视台经济生活频道和皖西日报宣传报道，社会反响强烈。 （五）一年来，我们坚持以改革为契机，致力释放源头活水。土地制度改革持续深化。扎实推进农村宅基地制度改革试点，全年共退出宅基地520宗，完成土地复垦780.6亩。深入实施“一户多宅”和“空心村庄”清理整治，促使一户多宅无偿腾退410户。坚持解放思想，创新方法，顺利完成3宗地块交易，其中1宗地块通过挂牌交易，另外2宗地块已签订协议。主动实施土地征收制度改革，共完成土地预征收3宗。农村综合改革顺利推进。完成3万余亩农业支持性保护补贴发放任务，发放补贴资金266.7万元;稳妥实施农村产权制度改革，确定全镇14个村的集体经济组织成员股民8453户32008人，顺利完成集体经济合作社分红任务，共分红34.59万元。积极开展“三变”改革试点，完成7个村“三变”项目建设，进一步扩宽了村级集体经济收入渠道。扎实开展农业保险工作，种植业参保面积1万亩以上，养殖业参保700余头，获农业政策性补贴11万余元。各位代表!打铁必须自身硬。一年来，我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，推进“两学一做”常态化制度化，开展“讲严立”专题警示教育，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实中央“八项规定”及实施细则，以“永远在路上”的精神纠正“四风”，政风行风持续好转。自觉接受镇人大监督，全年办理人大代表建议和意见7件，认真办理省长留言、市长热线、县长信箱、部门信箱共103件，解决了一批关乎群众切身利益的难点问题。全面落实党风廉政建设主体责任，锲而不舍纠正“四风”，着力营造了风清气正的良好政治生态。各位代表!政府贵在担当，重在实干。回顾一年来的工作，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了良好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇干部群众，向各位人大代表以及所有关心和支持燕子河发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!与此同时，我们也清晰的认识到，在前进的道路上，还存在不少困难和问题：主要是贫困人口比重大、贫困程度深，少数深度贫困群体的脱贫乏力，全面建成小康任务艰巨;生态建设要求高、责任重，在加快发展中加强保护的压力巨大;“四风”问题禁而未绝，思想观念与时俱进不够、担当作为精神不佳等的现象依然存在。对此，我们将进一步增强忧患意识和使命担当，以人民为中心的发展理念推动工作，促进发展，不断增强群众福祉，切实解决发展中遇到的困难和问题。 二、2019年主要工作今年是新中国成立70周年，也是脱贫攻坚决战之年，更是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移打好脱贫攻坚战，聚力推进乡村振兴，为全面建成小康社会收官奠定坚实性基础。 （一）决胜脱贫攻坚，确保实现连战连捷。坚持紧盯目标。把脱贫攻坚作为2019年压倒一切的政治任务，尽力而为、量力而行，既不降低标准，也不吊高胃口，向绝对贫困发起总攻。严格对照脱贫攻坚任务和要求，倒排工期、制定帮扶措施、落实帮扶任务，确保实现全年脱贫632人，贫困发生率降至0.43%以下;继续抓好扶贫项目建设及后续配套设施完善，确保项目到村到户到人，切切实实解决贫困人口的实际需求。实现造血脱贫。继续深入实施“十个一”工程，大力推行“四带一自”模式，推进“三有一网”点位扶贫，以产业“输血”激发“造血”机能，稳定贫困群众收入来源。稳步推进电商、旅游等扶贫，发挥好扶贫车间、就业驿站功能，利用好旅游接待中心、“俏俏果”山核桃基地等载体，用好“三变”项目资金，不断壮大村级集体经济，促进集体经济增收，提升贫困群众就业空间。突出群众主体。结合新时代文明实践所(站)建设，广泛开展精神脱贫教育活动，引导群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，克服“等靠要”、摒弃“比看怨”，进一步激发贫困群众内生动力。完善振风超市运行机制，加强公益性岗位管理。强化子女履行赡养义务落实，保障贫困老人安享晚年。坚持扶上马、送一程，对出列村和脱贫户开展“回头看”，巩固脱贫成果，确保贫困人口稳定长期脱贫。 （二）持续深化改革，全面释放政策红利。巩固土地制度改革成果。紧紧围绕县委县政府安排部署，加大人员资金投入，在完成2018年复垦宅基地、新增耕地任务的基础上，更加注重复垦质量，优化耕种措施，持续发挥效益，坚定不移推进2019年土地改革工作，坚决完成今年土地的复垦任务。继续加大宣传力度，加快推进“一户多宅”和空心村庄清理整治，挖掘宅基地腾退复垦潜力，扎实推进土地征收和集体建设用地入市工作。稳步实施农村综合改革。进一步完善农村集体产权制度改革工作，积极盘活农村集体“三资”，探索发展集体经济有效途径，增加集体经济组织成员收入;完成村级集体经济组织登记、注册、发证，做好清产核资数据平台管理与数据更新。全面推进“三变”改革，扩宽“三变”资金投放面，优化“三变”资金使用方式，探索财产性收入增长机制。 （三）聚力无缝对接，着力推进乡村振兴。持续加大项目投入。切实加强集镇改造建设，着力实施集镇水系提升、亮化美化、集镇标识等项目建设;加快实施集镇雨污水管网提升工程，不断完善集镇功能、提升集镇品位、美化集镇环境。扎实推进红色小镇建设，争取燕溪小学旧址恢复、集镇广场、山体公园、六霍暴动纪念馆等项目早日落地建设，加大大峡谷景区资金投入，推进民俗木屋、露营基地等项目建设，进一步夯实镇域旅游发展基础。加强村级基础设施建设，全面提升镇村道路通达能力，加快畅通工程、水毁修复、安全饮水、脱贫攻坚补短板等项目实施进度，持续加强农村居民点相关配套设施建设力度，不断改善人居环境，提升农村居民的获得感。大力发展特色产业。撬动金融和社会资本投入，培育提升一批农业企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体，带动提升农业产业化。实施“绿色兴农、品牌强农”战略，打造一批茶谷小院、特色民宿。围绕油茶、山核桃等果业，探索打通产业链条，促进产加销一体化。大力推进农地“三权分置”，支持各类经营主体流转抛荒地发展特色产业，加大抛荒土地治理力度，减少耕地闲置。全面整治人居环境。结合美丽乡村建设延伸拓展，全面提升农村人居环境。持续推进“三大革命”，启动“五清一改”清洁家园行动，重点抓好“两水”“两边”“前后”“内外”治理，提高生活垃圾收集率，推动污水管网向村级延伸。完善参与引导机制，采取以奖代补等方式，鼓励居民参与村庄整治、建设和管护，使绿色文明生活方式成为群众的思想自觉、行动自觉。 （四）践行绿色发展，持续守护良好生态。狠抓污染防治。重拳治理扬尘、废气等大气污染，狠抓超限超载超速整治，确保优良天气持续上升，打赢蓝天保卫战;加强饮用水源地涵养保护，严格河砂开采管理，深入推进河长制，打赢碧水保卫战;持续推进“两个替代”行动，打赢净土保卫战。保护自然资源。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为全镇人民群众创造良好生产生活环境。推进乡村旅游。依托燕子河大峡谷景区，探索建立探索企业主导开发、能人带动开发、村民联合开发等多种乡村旅游模式，不断提高农民的参与度和受益水平。用活乡村旅游扶持政策，争取引进有实力、善运作、懂旅游的企业投入乡村旅游产业开发，促进乡村旅游规范、健康、有序发展。 （五）加大民生投入，更好共享发展成果。坚持民生保障。认真实施各项民生工程，积极解决群众的“堵点、难点、热点”问题。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，实施全民参保计划，完善多位一体的社保缴费体系。加强新形势下国防教育，落实好优抚安置政策，办好退役军人事务，促进军民深度融合发展。完善低保管理机制，提高特困供养标准，统筹社会救助体系，发展社会福利、慈善事业，加强残疾人康复服务，关注孤寡人员等困难群体，健全农村留守儿童、孤儿关爱服务体系。提升公共服务。落实学前教育三年行动，推动城乡义务教育高水平优质均衡发展。扩大“1579”政策宣传面、受益面，提高家庭医生签约服务水平，深入开展爱国卫生运动，大力发展健康产业，巩固提升全面两孩政策。践行社会主义核心价值观，广泛开展移风易俗弘扬时代新风行动和新时代文明实践活动，促进移风易俗。完善公共文化服务体系，广泛开展各类文体活动，加强全民体育锻炼，提高全民科学素质。创新社会治理。扎实推进“七五”普法，做好人民调解、法律援助、社区矫正等工作。筑牢安全发展理念，完善应急管理体系，全面落实安全生产责任制，有效防范和遏制安全事故。巩固拓展“深重促”专项行动成果，加强矛盾纠纷排查化解，把问题解决在基层、隐患消除在萌芽;扎实做好信访工作，加强访调对接，深入推进“五心工程”，依法打击缠访、闹访等违法行为，维护群众合法权益。保持扫黑除恶高压态势，推进“雪亮工程”，健全社会治安防控体系，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，确保社会和谐稳定。 （六）强化自身建设，扎实提高履职水平。提高政治站位。坚持党对一切工作的领导，把政府政治建设摆在首位，旗帜鲜明立政德，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“两个维护”。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚决贯彻落实中央、省市县委和镇党委各项决策部署，确保重大决策落地见效。坚持依法履职。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持有权不可任性，用权必受监督。依法接受镇人大监督，高质量办理人大代表建议。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。敢于担当作为。坚持领导干部“带着干、教着干、盯着干”，大力推行“马上就办”，推进工作落实落细。持续推进机关效能建设，以钉钉子精神担当尽责，对看准的事、定下来的事、干起来的事，盯紧盯牢、扭住不松，全面提高行政效率。严守纪律规矩。落实党风廉政建设主体责任，从严从实抓好反腐倡廉建设。持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。坚持用制度管人管事，完善廉政风险防控机制，以零容忍的态度惩治腐败，严肃查处违纪违法案件，着力建设清廉政府。各位代表!风好正扬帆,奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新、真抓实干，为共绘幸福燕子河新画卷作出新的更大贡献，以优异成绩迎接伟大祖国70华诞!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年果子园乡政府工作报告

  戮力同心砥砺前行努力开创果子园乡村振兴新局面---2019年3月28日在果子园乡第十八届人民代表大会第四次会议上叶甜各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年是贯彻党的十九大精神开局之年，一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以脱贫攻坚统揽工作全局，履职尽责，真抓实干，全力争做脱贫攻坚、乡村振兴、基层组织建设“三个示范”，较好地完成了年度目标任务。全年完成工农业生产总值3.5亿元，固定资产投入2.8亿元，合同引资1.5亿元。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）脱贫攻坚再战再捷。紧紧围绕“三精准、三落实”目标要求，以春、夏、秋、冬四季攻势为主线，全力开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治活动。压紧压实工作责任，全年脱贫157户581人，姚冲、白纸棚2个贫困村出列，贫困发生率由2014年的23.89%下降至2018年底的3.11%。584户发展特色种养业奖补166.4万元;557户“一亩田园”入股年均增收2000元。介绍外出务工631人，本地就业163人，申报外出务工补贴31.55万元，本地就业补助13.63万元;新开发公益性岗位207个。实施危房改造21户(修缮加固5户，重建16户);宅改搬迁13户36人。全面落实义务教育“两免一补”及营养膳食补助政策,教育资助1087人次162.98万元。929户实行家庭医生免费签约服务，开展两癌筛查84人，全年贫困人口综合医保报销303.86万元。兜底保障低保人口742人，特困供养人口99人。扎实推进“六净一规范”活动，建成8个村“振风正威超市”，开展乡风文明“红黑榜”创评活动，全年评选红榜人员944名，黑榜人员107名，发放代金券7.12万元，激发贫困户内生动力。开展乡村干部遍访贫困户活动，乡村书记走访贫困户459户解决实际困难58个。顺利通过省脱贫攻坚督查、年度市级交叉互查、省第三方评估。 （二）乡村振兴扎实推进。发力产业振兴，培育黄金梨“一乡一业”，出台《果子园乡加快发展黄金梨产业实施意见》，种植黄金梨2000亩，茶叶1000亩，新建蔬菜大棚90亩、绿色蔬菜生产示范基地600亩，培育19家新型农业经营主体，注册3家农民专业合作社，全县产业扶贫暨农村“两项改革”现场会在我乡召开。着力人才振兴，开展就业培训7场360人次，大别山石沁泉水有限公司董事长童维新喜获2018年度“全国十佳农民”资助项目人选称号。合力文化振兴，开展“迎新登高”活动，举办首届“农民丰收节”文艺演出和学校文化艺术节，积极参加县双拥杯篮球赛、开展“邮政储蓄杯”广场舞比赛和“送春联送祝福”走进贫困户活动，白果村成功举办首届农民春晚。投入65万元新建白果、姚冲两村农民文化舞台，扩建佛堂坳农民文化乐园，新建8个村远教银屏。聚力生态振兴，全面落实林长制、河长制、路长制，龙墩村、姚冲村命名为2017年度六安市级生态村;投资568.3万元，开展全县首个农村人居环境整治示范村姚冲村创建活动，对吴湾肖上湾、果子园中心村、白纸棚兴民庄开展人居环境整治;大力开展“三线三边”环境整治和“三大革命”，清除陈年垃圾80吨，改厕630户，处置危旧房屋414户890间;建立环卫保洁长效机制，实现乡村环卫一体化;安装主干道路亮化“中国结”208个，实现集镇亮化、绿化、美化、净化。活力组织振兴，圆满完成村“两委”换届工作，举办2次新任村干部培训班，就新时代村干部廉政、业务能力进行了专题培训。健全了村务监督委员会以及共青团、妇联、关工委等村级配套组织。实施了“能人回归工程”，积极开展“四联四帮”工程，全乡110名党员与115户贫困户结队帮联，增强农村党员服务脱贫攻坚意识。 （三）发展质效不断提升。招商引资持续强劲，总投资2800万元的三果民俗、总投资2400万元的海澜民宿、总投资1000万元的佳和纺织加工项目已投入运营;投资3000万元的安徽青苔农业公司新发展黄金梨1200亩;投资1500万元的森沣黄精加工项目即将投产;安徽中军建设公司已实现纳税50万元。双基建设持续发力，实施重点项目共52个，投入资金1020万元，先后兴修了通组到户水泥路2.27公里、砂石路3.5公里，修通到斑竹园王湾组的乡际水泥路2350米;实施农田水利最后一公里项目，整治当家塘32口，新修河堤200米，拦水坝4道，河道清淤整治8条;投入350万元实施双峰寨旅游“八个一”工程;投入300万元对姜家大寨进行保护性修复;城乡公交一体化建设率先完成，全县公交场站建设现场会来我乡观摩，全面实现村村通公交目标。改革活力持续释放，着力推进宅基地改革试点，共拆除一户多宅房屋120户350间，整治2个空心村庄，完成土地复垦近300亩，种植油茶3000余亩，完成7个易地搬迁安置点配套建设;开展5宗集体经营性建设用地入市，总评估价为533.24万元;开展农村集体产权制度及“三变”改革;开发“美好果子园”微信公众号，电商扶贫实现突破。 （四）民生民利统筹落实。计生卫生工作，全年出生180人，孕情检出率7.3‰，出生人口政策符合率98.9%，免费孕前优生健康检查89对，查处两非案件一件，全面落实各项奖扶政策，切实提升计生满意度;加强乡村公共卫生服务体系建设，实施全民健康体检;加强产品质量和食品药品监督管理，确保人民群众饮食用药安全;全面完成城乡合作医疗保险参保缴费工作，参保率达99.2%以上，完成3050名群众体检。全面完成8个村卫生室建设，并投入使用。社会管理工作，建设乡综治信访中心，扎实开展抓党建促维稳“五心工程”、“深重促”、扫黑除恶专项行动，化解积案15件，解决群众反映信访问题45件;严格落实安全生产责任制，深化平安创建活动，开展食品药品安全“亮剑行动”专项整治。社会事业，积极开展文明乡镇创建活动;扎实推进双拥、统战(宗教)、同心示范工程、关心下一代和五老等工作;严格履行保密工作责任;继续推进农村义务教育均衡发展;加强未成年人思想道德建设和红色传统教育。 （五）自身建设不断加强。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，扎实推进“两学一做”常态化制度化，开展了“讲严立”专题警示教育和扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动。优化“减证便民”服务，编制村级小微权力清单，村级“三方联动”审计巡察实现全覆盖。认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设主体责任。各位代表，过去一年我们过得很充实、走得很坚定，成绩来之不易，得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导，凝聚着各位代表的智慧和力量，饱含全乡人民的辛劳和汗水。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持果子园发展的朋友们，表示诚挚感谢!各位代表，我们在发展的道路上还存在不少问题和挑战：一是还有贫困人口440人，稳定脱贫还不牢固，防范返贫和兜底保障的压力大;二是群众对美好生活的向往不断提升，交通、安全饮水、生态环保短板任务重，投入大;三是农业产业化水平低，集聚力不强，一二三产融合发展的步伐不快;四是部分干部创新意识不强，担当精神不够，工作激情不高，仍然存在变异“四风”问题。这些问题都容不得我们有丝毫懈怠，务必高度重视，需要我们以更大的决心和勇气，更强的担当和举措，凝智聚力，全力破解。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的重要一年，也是我乡决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年，做好今年的各项工作，意义重大，影响深远。今年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽工作全局，实施乡村振兴战略，深化人居环境整治，打造“山、水、花、园”，建成“幸福果园”。今年经济社会发展的预期目标是：生产总值突破4亿元，增长6.5%;工业总产值0.9亿元，增长6%;农业总产值3.8亿元，增长6.5%;财政收入160万元，规模工业增加值0.8亿元，固定资产投资3亿元，农民人均纯收入1.2万元以上。今年我们将主要做好以下几方面工作。 （一）尽锐出战，打赢脱贫攻坚战。继续深入实施“十个一”工程，大力推行“四带一自”模式，推进“三有一网”点位扶贫。加大扶贫投入，扎实开展搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作。认真开展干部帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好扶贫开发各项工作。大力支持公司+贫困户模式，招收贫困户劳动力在企业务工。通过扶持黄金梨种植，建立果园+贫困户的模式，让贫困户参与黄金梨种植和管理，把扶智扶技送到田间地头，彻底消除“等靠要”思想，激发贫困户内生动力，促进稳定持续增收。全年力争脱贫172户400人，贫困发生率降到0.3%以下。 （二）培育动能，聚力乡村振兴战略。一是强力推进黄金梨“一乡一业”。继续开展农村“三变”改革，完善农村流转产权交易市场建设。推进农业“一乡一业”“一村一品”专业化建设，着力培育黄金梨、茶叶、大别山黄牛、散养土鸡、黑毛猪等产业发展。流转土地5000亩，新发展黄金梨3500亩、良种茶园500亩，引导种植户成立黄金梨产业发展协会，争取资金新建1000吨果蔬保鲜气调库，解决果农水果丰产后顾之忧。开展黄金梨精深加工产业链招商，多途径解决市场销售问题。新增散养黑鸡20000只，猪500头。培育农村产业发展带头人20名。引导形成山上“油茶香”、山下“梨花扬”，春季有茶摘，秋季卖梨忙，群众有活干，四季喜洋洋的产业发展局面。开展特色农产品品牌创建，注册农产品商标，创建县级、市级农业产业化龙头企业。二是全力整治人居环境。持续加大集镇设施建设投入，新建2000平方米停车场2处，建成500平方米农贸市场。继续加大集镇整体提升，完成高压电线迁移工程，对低压线路进行全面整改。新建雨污管道3000米，提升集镇排污排水能力。新建白纸棚、龙墩美丽中心村和吴湾肖湾自然村庄，新修水泥路2.5公里，雨污管道5000米，污水处理站4个，文化广场2处，安装路灯120盏，栽植绿化25000株。巩固提升姚冲、吴湾、佛堂坳、牛食畈美丽乡村建设，全面完成姚冲环境整治整村推进项目建设。完成改厕270户，改圈240户，集中开展陈年垃圾和卫生死角清理整治。启动“五清一改”清洁家园行动，持续开展“村村户户搞清洁，干干净净过日子”人居环境整治活动。加大对中航环卫公司管理，确保城乡环卫全覆盖工作常态化开展。严守生态红线，加强饮用水源地涵养保护;严格河砂开采管理，深入推进河长制;持续推进“两个替代”行动，开展森林村庄、生态村创建，完善林长制，使绿色文明生活方式深入人心。三是持续提升乡风文明。整合资源，建成8个村新时代文明实践站和乡新时代文明实践所，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。利用新时代文明实践讲堂，开展感党恩教育宣讲活动，帮助贫困户转变“等靠要思想”，坚定“听党话、跟党走”信念。加强振风超市管理和代金券发放，扎实开展红黑榜评比，让振风超市真正成为培养广大村民向上向善品性的平台。鼓励村民通过善行义举获取相应积分、换取等价商品，实现“微心愿”，引导群众自我教育、自我约束、自我提高。 （三）改善民生，提升人民群众福祉。一是夯实打牢基础设施。加快易地移民搬迁及安置点配套建设，新建水泥路8000米，人行步道3000平方米，铺设雨污管道4000米，安装路灯350盏。实施水利水毁建设，新建当家塘20口，大堰5道，整治山洪沟3处，河堤1200米。实施佛堂坳、白纸棚、龙墩、牛食畈沿线环境提升。继续实施“四好农村路”项目建设，新建中心村庄水泥路12公里。力争规范化自来水提升项目开工建设。加快通讯基础设施建设步伐，力争中心村庄开通光纤宽带互联网和电视上网入户工程。争取30千伏变电站及高压线路建设，完成10千伏高压线路改建，对2个村低压线路进行整改。二是打造田园乡村旅游。挖掘生态资源优势，打造美丽乡村“升级版”，构建“山水花园、四季宜游、处处有景”的乡村旅游格局。精心推介老盐店、鹏程山、双峰寨、姜家大寨、老母洞等自然景观;做强大别山石沁泉饮用水品牌;规划桂花公园、桂花大道和《八月桂花遍地开》遗址园，打造《八月桂花遍地开》红色旅游名片;力争3-5年种植黄金梨1万亩，打造名副其实的果园之乡，让“万亩梨花开，果园等您来”成为乡村旅游的靓丽名片。广泛开展三产招商，鼓励民间资本流向旅游、餐饮、民宿产业。三是给力实施民生工程。全面落实支农惠农政策，做好一事一议和农村公共服务运行维护工作，加大民生工程建设及后续管护工作，健全民生绩效评价机制，提高工程使用效益。认真落实城乡医疗保险政策，提高农民参保率，拓宽群众受益面。落实农村养老保险优惠政策，实施全民参保计划，完善多位一体的社保缴费体系。对卫生院老楼进行改建，新建通院道路，改善群众就诊条件。建成乡敬老院和康养中心，让五保老人实现老有所养、老有所乐。完善城乡低保救助机制，加强残疾人康复服务，健全农村留守儿童、孤儿关爱服务体系。开展大走访，了解微心愿，积极解决群众的“堵点、难点、热点”问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 （四）创新治理，构建和谐发展环境。一是全力维护社会稳定。继续坚持领导信访接待日制度，畅通群众诉求渠道，规范信访秩序。深入开展“七五”普法和“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，认真防范和处理邪教工作。加大安全生产宣传教育和监管，开展安全生产隐患整治和烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、交通运输等领域的专项整治。持续抓好食品药品监管工作，完善防灾减灾应急保障，预防森林火灾。二是强化收支管理。认真做好财税工作，加大税收征管力度，做到应收尽收。强化支出管理，提高财政资金使用效益，严格控制非建设性支出。巩固农村综合改革成果，认真实行“收支两条线”管理制度，提高财政管理水平。充分利用农村金融改革各项优惠政策，积极培植财源，大力发展第三产业，增加地方财政收入。三是扎实做好计划生育工作。进一步完善村为主工作机制，加强流动人口服务管理，大力实施关爱女孩工程和免费孕前优生健康检查，全面落实各项奖扶政策。规范计生业务管理、推行“温馨计生”、“和谐计生”，提升计生满意度，全面落实二孩生育政策。四是优先发展教育事业。开展学前教育三年行动，推动城乡义务教育高水平优质均衡发展，扎实做好“两免一补”和“营养午餐”补助工作。加强未成年人思想道德建设和红色传统教育。积极发展科技事业，加快科技人才培训，充分发挥科技特派员和产业扶贫指导员的作用，加速科技成果转化。五是大力发展文体事业。编纂果子园乡志，加强非物质文化遗产保护。加大体育健身设施投入，积极开展全民健身和群众性文体活动。加快发展卫生事业，进一步加强乡村公共卫生服务体系建设，推进医疗保险并轨整合。扩大“1579”政策受益面，提高家庭医生签约服务和公共卫生服务均等化水平，着力构建乡村卫生安全网。六是扎实做好社会保障工作。扩大社会保险覆盖面，提高城乡低保水平，做好五保供养、优抚安置、重残救助等工作，扎实做好民政优抚生产救灾和灾后重建工作。七是切实做好其他方面工作。提高国防动员和人防工作水平，扎实开展“双拥”工作，巩固“双拥创建合格单位”成果。健全留守、困难儿童关爱机制，积极支持工会、共青团、妇联等群团依照法律和章程独立开展工作。关心老龄人生活，发展残疾人事业，重视妇女、儿童工作，统筹抓好统战、宗教、文化、广播、档案等各项工作。 （五）廉洁务实，加强政府自身建设。目标已定，重在落实。我们要一起拼搏，一起奋斗。一要突出政治站位，全力加强思想建设。把政治意识作为政府工作的第一品格。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把坚持党对一切工作的领导贯穿政府工作各方面和全过程，确保政令畅通、令行禁止。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。落实容错纠错机制，激励广大干部新时代新担当新作为。二要突出善谋实干，全力加强效能建设。把务实重行作为政府工作的第一要求。按照政治过硬、本领高强的要求，补短板、强弱项。深入贯彻中央八项规定，践行“三严三实”，坚决反对一切形式主义、官僚主义，以钉钉子、敢担当的精神攻难题、渡险滩。三要突出使命担当，全力加强服务建设。时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，以造福人民为最大政绩。广泛听取人民群众的意见和建议，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准。精简办事程序，履行服务承诺。激励工作人员脚踏实地、真抓实干，把心思凝聚到干事创业上，把精力聚集到促进崛起上，把时间集中到落实工作上。四要突出清廉本色，全力加强廉洁建设。把廉洁建设作为政府工作的第一保障。紧盯重点领域、关键环节，加大督查审计力度，实行公共资源配置全程公开、全程监管。严控“三公”经费，坚决制止奢侈浪费行为，狠抓“酒桌办公”，规范公务接待。强力正风肃纪，以最严格问责推进作风整改。针对表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题，采取过硬措施，坚决加以整治，确保干部清正、政府清廉、政治清明，从源头上防止腐败行为的发生。各位代表，幸福都是奋斗出来的，真抓才能攻坚克难，实干方能梦想成真。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，戮力同心，砥砺前行，为打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康果子园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年青山镇政府工作报告

  2019年青山镇人民青山镇第十八届人民代表大会五次会议上陈杰(2019年12月25日)各位代表，同志们：受青山镇第十八届人民政府委托，由我向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议同志提出意见。2019!团结拼搏，稳中有进!2019年，是新中国成立70周年，也是青山发展史上不平凡的一年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下认真学习党的十九届三中、四中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以脱贫攻坚为统揽，育产业、促就业、抓项目、强基础、惠民生、保稳定、护生态、兴旅游，经济社会发展取得一个又一个进步，顺利完成了年初布置的各项任务目标。特别是，面对百年不遇的自然灾害，全镇干群不等不靠，自力更生，万众一心，众志成城，夺取了抗旱自救的决定性胜利，小康青山建设又迈上一个新台阶。一是脱贫攻坚取得新胜利。始终把脱贫攻坚作为政府班子最大的政治、最大的任务、最大的职责。今年3月28日，李国英省长来金寨调研指导，在青山镇召开脱贫攻坚专项督导调研座谈会，给全镇干群以极大的鼓舞;今年8月，国英省长再次来青山镇督导脱贫攻坚工作，充分体现省委、省政府对老区人民的亲切关怀。一年来，我们按照县委、县政府的决策部署，对照“不出新政策、重点抓落实、关键补短板、提高满意度”的总体要求，拿真金白银，出硬招实招，着重解决贫困家庭“两不愁三保障一安全”问题。截止目前，全镇241户贫困家庭通过省脱贫攻坚第三方评估，如期实现脱贫，贫困发生率降至0.27%，在决战脱贫攻坚的伟大战役中又打了一个胜仗!二是产业发展呈现新格局。坚持把产业发展作为壮大镇域经济的主攻方向，大力推进产业富民、产业兴镇战略。主要做了下以几件事：稳定茶产业。充分发挥青山茶品牌和地域优势，始终把茶产业作为特色农业的主打产业，先后整合扶贫资金建成姜河龙井、尧塘南山、茅坪蝠牌、抱儿山等茶叶扶贫车间，全年改造和新发展茶园2000余亩，茶叶生产规模、生产工艺、生产效益实现稳步提升。壮大竹产业。立足丰富的毛竹资源优势，引入中南神剑、高节等竹制品加工企业3家，目前已有2家投入生产;组建南山专业毛竹采伐合作社，逐步解决群众“砍竹难”问题。扩大药产业。积极融入我县西山药库发展体系，重点在姜河、抱儿山、尧塘等村发展艾草、石斛、天麻等中药材生产，姜河村艾草扶贫车间正式投入使用，明年有望扩大药材生产面积，增加山区农民收入。培育菜产业。积极帮扶樱草(武汉)生态农业发展有限公司在镇建立蔬菜基地，目前在尧塘村、汤店村建成蔬菜大棚130多亩，汤店村蔬菜分拣中心正在规划建设，青山菜已经闯入武汉市场，上了武汉人的餐桌。突出旅游业。积极推进旅游兴镇战略，深入挖掘本地旅游资源禀赋，加大旅游宣传力度，投入配套项目资金，着重打造“龙井十里溪”乡村旅游景点，目前已建成生态步道约3公里，制作导向牌30多处，新建旅游公厕3个，新增农家乐2家，成功注册“龙井十里溪”地理商标和微信公众号、抖音号，共接待六安、合肥和江苏、河南、湖北等省内外游客近2000人。三是项目建设实现新突破。始终把项目建设作为推进经济社会发展的重要抓手，不断改善山区基础设施和发展环境。总投资近4000万元的青山中心卫生院投入使用，青山医院与县中医医院建立紧密型医共体，群众医疗保障水平得到进一步提升;投入50多万元，对青山中学、青山初中的教学条件进行改善，青山初中足球队已经走出金寨，夺得“全市校园足球联赛冠军”;投入近500万元，全面提升农村安全饮水工程，采取打井、截流、延伸管网、送水等多种措施，有效抗击天气干旱灾害，不让一户群众没水喝;总投资2400万元、全长10公里的抱儿山—汤店道路提前全面竣工，12月20日，顺利实现公交车试运行，有效解决了高寒山区群众的“出行难”问题;争取项目资金900万元，建成7米宽的永丰水泥路，马冲大桥取代了多年的铁索桥，解决了徐院片群众“出行难”问题，也大大缓解了集镇交通通行的巨大压力;投入近百万元，实施镇区交通信号灯，3处红绿灯正在建设安装，青山中学外的滨河公园绿化项目加快推进;争取项目对青山农贸市场实施改建扩建，争取年前能够开市营业。通过一系列的举措，青山集镇面貌正在悄悄地变净、变美、变靓，前期已顺利通过“市级卫生镇”创建验收。四是生态环境得到新改善。始终坚持习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持一手抓发展、一手抓保护，努力让青山的天更蓝、水更美。在林业生态保护方面，我们严格落实“林长制”，严控林业资源采伐，严禁野外用火，严禁非法捕猎和采挖映山红等野生资源，严禁野外焚烧秸杆，不断加快生态修复和保护。在水资源保护方面，下大力气开展河道砂石管理，采取昼夜巡查、鼓励群众有奖举报等多种途径，依法严厉打击非法采砂行为，彻底扭转河道乱采乱挖的被动局面;依法规范河道清淤、砂石加工行为，按照县政府的决策部署，实施好汤店至茅坪河道清淤工程，莲花河砂场实现标准化、规范化、环保化生产运营。今年，我镇共查处非法采砂案件20多起，给予经济处罚22万元;共完成植树造林102.4亩，巩固提升油茶基地2000多亩;在人居环境整治方面，全力推进农村危旧房处置和农村人居环境整治，全年共拆除猪圈、破棚1200余个，完成改厕554户，全镇412处危旧房屋完成处置，过去农村垃圾遍地、臭水熏天的问题得到有效改观，青山的“生态风貌”正在变成“美丽风景”。五是幸福指数得到新提升。始终把人民对美好生活的向往，作为我们一切工作的奋斗目标。一年来，我们认真实施33项民生工程，全年累计发放各类民生项目补助资金2781.6万元，惠及6049人。严格低保评定程序，坚持做到公开透明，动态调整城镇低保139户157人，农村低保613户1193人，实现动态管理、应保尽保。加大民政救助力度，今年以来，全镇共580名重度残疾人、88名精神残疾人、169名优抚对象享受补助，96人申报临时救助，一些困难群众切实享受了党和政府的温暖。积极推进移风易俗。大力弘扬社会主义核心价值观，持续挖掘好人线索，常态化开展振风超市评比活动，有效遏制农村攀比之风、浪费之风，社会风气持续好转。六是社会局面实现新和谐。坚持把维护社会稳定当作压倒一切的任务，努力创建平安小镇。坚持领导接访、带案下访和领导包案制度，坚持用情疏导、依法化解，时刻关注老字号群体、老信访户等，合理的解决好，无理的解释好，同时依法打击恶意闹访、非法信访。今年共化解各类矛盾纠纷案件150余起，一些多年未解决的矛盾问题得到妥善化解，未出现群体性上访、越级上访事件。严格落实安全生产责任制，认真制定防汛、防火等预案，加强敬老院、学校、医院、超市等重点场所的防火工作，今年以来，定期开展道路交通、建筑工地、食品安全专项检查，共查处安全隐患180余处，下发整治通知单200余份，我镇未发生安全生产事故。深入推进扫黑除恶专项斗争，依法查处涉恶涉乱案件，坚决整治欺行霸市、宗族势力干扰社会管理等不正之风，持续对全镇棋牌室进行清理，坚决打击赌博、吸毒、网络非法信贷等违法犯罪行为，社会治安、风气明显好转，为经济发展和人民安居乐业营造了稳定环境。七是自身建设得到新加强。坚持打铁还要自身硬，不断加强政府班子自身建设。紧紧围绕建设学习型、服务型、创新型政府的总体目标，坚持依法行政、廉洁从政、文明执法，始终把维护群众合法利益作为执政的出发点和落脚点，坚持主动作为不懈怠，依法办事不越权，坚持在镇党委的正确领导下工作，自觉接受镇人大的法律监督，自觉接受政协委员的民主监督和人民群众的社会监督，始终做到依法用权、为民用权、秉公用权，始终让权力在阳光下运行，真正让政府的权力为人民服务。一年来，我们积极做好人民武装、精神文明、民族宗教、档案史志、统计、应急救援、工会、青年、妇女、儿童、老龄和残疾人等各项工作，一些工作还受到上级肯定和表彰，各个政府部门都在推进全镇经济社会发展中做出了努力和贡献。各位代表，同志们，民之所盼，政之所向，为人民服务是我们永恒不变的根本宗旨。即将过去的2019年，我们披荆斩棘闯过了很多难关，我们乘风破浪解决了很多难题，办成了一些多过去想办而没有办成的好事实事。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是镇党委统筹全局、科学决策的结果，是镇人大和各位代表监督支持的结果。在此，我代表青山镇人民政府及政府班子全体成员，向各位代表并通过你们，向全镇2.3万老区群众，向所有关心支持青山建设的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回顾一年来的工作，我们深刻体会到：第一，必须把坚持党的领导作为第一原则。坚持党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，任何时候、任何工作都必须坚持中国共产党的领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，始终做到听党指挥、永跟党走。第二，必须把为民服务作为第一职责。为官一任，造福一方，任何时候都要牢记自己是人民的公仆，要把聚民心、办民事、解民忧放在工作的第一位，以心系百姓、夙夜在公的情怀，认真履职，勤勉工作，不断增强全镇人民的获得感、幸福感和安全感。第三，必须把加快发展作为第一要务。空谈误国，实干兴邦，“不干，半点马克思主义都没有”。作为基层政府，必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感，抢抓机遇，加快发展，不做旁观者、不当局外人，以实干成就梦想，以发展造福人民。第四，必须把公平公正作为第一追求。“吏不畏我严，而畏我廉;民不服我能，而服我公。”要把办事公平、处事公正作为每一名党员干部的基本要求，要把公平公正贯穿于我们工作的全领域、全过程，要让老百姓切身感受到政府的公平力量，在每一件具体事情中感受公平的待遇，不断树立政府的公信力和执行力。成绩有目共睹，问题不容回避。我们清醒地看到，我镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：经济发展不充分不平衡的矛盾十分突出，一产不强、二产不优、三产不活的问题依然突出;少数僵尸企业还没有完全盘活;特色产业规模小、品牌少，真正有带动能力强的龙头企业不多;集镇规划建设的水平和品味较低，公共服务配套设施严重滞后，集镇吸引和集聚人口的功能还比较弱;特别一些群众生活还比较困难，防范返贫、稳定脱贫的压力还不小;农村人居环境卫生还不够好，子女不养老等问题依然存在;少数干部思想不够解放，不思进取、求稳怕乱的思想还比较重;极少数党员干部缺乏担当精神，不想作为、不愿作为、不会作为的问题依然突出，干部的工作作风和行政效能有待进一步提高。我们必须以壮士断腕的勇气，以愚公移山的决心，以燕子垒窝的韧劲，切实加以解决，努力做到担当作为。2020!再接再厉，持续奋斗!2020年，是脱贫攻坚巩固提升之年，是乡村振兴扬帆启航之年，全镇下上要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧抓发展不止步、紧盯稳定不懈怠、紧扣民生不松劲、紧系文明不偏移，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、攻坚克难，努力开创青山发展新篇章。一是发展特色农业，打造富裕青山。2020年，我们将立足资源禀赋，拿出更多精力、更多财力投入产业发展，重点培育“茶、竹、药、菜、养”五大特色产业，要重点打造抱儿山茶叶原产地，重点规划建设汤店竹产业加工园，要积极扶持尧塘和汤店蔬菜基地建设，稳步发展天麻、艾草等药材生产;要积极响应国家号召，大力发展黑毛猪和黄牛、山羊等养殖。要集中产业发展资金，加大对龙头企业、专业合作社和种养大户的培育和扶持力度，积极创建青山地域品牌，加大电商、物流等配套服务体系建设，真正让山区农特产品“卖得出去、卖上好价”，让农业乡镇变成农业强镇。二是培育旅游产业，打造活力青山。积极融入“金寨全域旅游”发展格局，坚定不移推进旅游兴镇战略。继续加大投入和宣传力度，重点打造姜河龙井十里溪景点，争取一次性创建3A景区，同时加快景区“吃、住、行、游、购、娱”等配套建设，积极争取建设旅游接待中心，拓宽旅游道路，着重引进和培育一批特色农家乐、乡村民宿、农耕文化馆、旅游超市等经营实体，真正让十里溪从“景点”到“景区”的跨越发展。同时，积极推介和谋划开发抱儿山、汤店“映山蓝谷”、尧塘竹影南山、茅坪烈士墓、集镇移民老街等旅游资源，真正让绿水青山变成风景小镇，真正让美丽青山变成旅游胜地。三是建设风情小镇，打造魅力青山。把中心集镇建设作为明年工作的重点，努力打造生态山水、美丽小镇。积极争取项目，修建西淠河拦水坝，配套实施沿河绿化、美化、亮化工程，建设集镇循环步道，全面完成滨河公园建设;积极争取棚户区改造政策，重点对汪院、老街实施改造;依托青山移民文化，着重打造老流波移民主题公园和老流波一条街;加快集镇公共服务配套设施建设，科学规划建设一批停车场、休闲广场公园等公共服务设施，不断丰富市民文化生活，积极申报和创建省级卫生城镇和园林城镇。四是支持实体经济，打造实力青山。坚持因企施策、“一企一策”，积极开展“四送一服”行动，重点盘活青山花岗石厂、特钢厂、缫丝厂等僵尸企业和政府闲置资产，重点培育一批劳动密集型企业，不断促进农民就业。大力支持先徽挂面、汇和农业、武汉(樱草)生态农业、晓菁皮鞋厂等企业做大做强，真正让山区群众不出远门，就能够实现家门口就业。五是巩固脱贫成果，打造小康青山。坚持把稳定脱贫、防范返贫作为明年脱贫攻坚的重点任务。集中力量向贫困发起总攻、坚决打赢脱贫攻坚战，确保56名贫困人口全部脱贫。要更加注重将扶志与扶智有机结合起来，激发贫困群众自我发展的内生动力，消除部分贫困群众“等靠要”思想，及时解决扶贫过程中的一些矛盾，彻底拔除穷根、消除贫困。六是加强生态保护，打造美丽青山。以“零容忍”的态度坚决打击破坏生态环境的行为，持续开展植树造林，保护野生动植物资源。开展河道流域综合治理，加强水库周边、公路沿线生态保护，筑牢生态屏障。大力推进农村人居环境整治和“三大革命”，持续改造旱厕猪圈、完善污水处理设施;督促中航环卫全面开展卫生保洁，生产生活垃圾实现统一收集、分类处理，促进资源节约循环利用。七是着力改善民生，打造幸福青山。坚持把改善民生放在更加突出的位置。推进农村义务教育均衡发展，切实加强学校安全教育和管理，全面实施八河小学校园封闭管理。继续深化医疗改革，推进紧密型医共体建设工作良性发展，着力加强医师医德教育，提升医疗服务能力。认真抓好城乡低保动态调整，更加注重公平公开，让真正困难的家庭享受国家优惠政策，小康路上不落一户;推进城乡居民医疗保险、养老保险全覆盖，小康路上不落一人。完善各安置点基础配套，切实打通服务群众的“最后一公里”。继续完善网络、光纤、宽带、交通、物流等服务设施，为广大群众提供更加方便、便捷、高效服务。八是加强社会治理，打造平安青山。安居乐业是中国人千百年来不变的梦想，必须推进社会治理，促进和谐安定。深入开展移风易俗，切实加强社会公德、家庭美德教育，着力培育文明乡风，树立良好家风，淳朴民风社风。健全村级道德评议机制，常态化开展振风超市、“红黑榜”评选，完善村规民约，引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。要始终坚持生命至上、安全第一，坚决防止重特大安全生产事故发生。要建立矛盾纠纷防范和化解机制，全面落实信访责任制，继续推进领导下访、包案息访等工作举措，真正把矛盾化解在基层、化解在萌芽;要深入开展“扫黑除恶”专项行动，依法打击“黄赌毒”等违法犯罪行为，重点打击扰乱社会秩序、危害公共安全的恶势力，实行“零”容忍，绝对不让黑恶势力有生存之地，坚决维护安定和谐的社会局面，切实提升群众的幸福感、获得感、安全感。加强自身建设，做到忠诚、干净、担当各位代表，新时代呼唤新担当，新使命需要新作为。我们要坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，努力建设人民满意的服务型政府。第 一、坚持绝对忠诚，努力打造听党话、跟党走的人民政府。始终把对党绝对忠诚作为最重要的政治纪律和政治规矩，在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致，努力做到听党指挥、让党放心，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。第 二、坚持依法行政，努力打造遵法纪、守规矩的法治政府。让百姓守法，首先政府要守法。牢固树立法治理念，始终做到尊法学法守法用法，全面建设法治政府，坚持依法行政，依法办事、文明执法。要自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受司法监督、审计监督和舆论监督，始终让自己的言行置于法治轨道之上。第 三、坚持务实担当，努力打造言必行、行必果的高效政府。坚持把落实作为政府工作的生命线，大力倡导雷厉风行、敢抓敢拼的担当精神，全面推行挂帅领战、挂图作战、挂牌督战制度，务求政府工作件件有着落、事事有结果。完善考核评价和容错纠错机制，突出结果运用，坚持正面引导、正向激励，为敢于担当、奋发有为的干部撑腰鼓劲，大力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。第 四、坚持严格自律，努力打造慎用权、用好权的廉洁政府。坚持从我做起，从政府班子成员做起，牢记“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的道理，坚持不与民争利，不搞劳民伤财的政绩工程、形象工程、面子工程，坚持做到严格自律，始终保持对老区人民的赤子之心，始终保持慎独慎微的从政底线，不断净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，努力做到一身正气、两袖清风!各位代表!站在新的历史起点上，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。“路虽远行则将至，事虽难做则必成”。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，解放思想，真抓实干，锐意进取，开拓创新，一步一个脚印、一年一个台阶，为谱写美好青山新篇章而不懈奋斗!

  2025-07-08

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